Дата актуальности: 04 июля 2026 г.

Уголовный кодекс РСФСР 1928 года (далее – УК РСФСР 1928) стал важным этапом развития советского права, унаследовавший основные положения УК РСФСР 1922 и адаптированный к условиям новой экономической политики (НЭП) и начала индустриализации. Принятие кодификации 1928 года было обусловлено необходимостью уточнения уголовно-правовых норм в условиях усложнения социально-экономической жизни страны.

Исторические предпосылки

После окончания Гражданской войны в 1921 году и перехода к НЭПу потребовалось пересмотреть уголовное законодательство, которое ранее ориентировалось на «военный коммунизм». УК 1922 года, будучи первой советской кодификацией, уже содержал основные принципы социалистического права, но к середине 1920-х годов его нормы устарели. УК 1928 года стал результатом:

• нормализации правоохранительной деятельности;
• необходимости борьбы с новыми формами преступности в условиях рыночных элементов НЭПа;
• усиления роли государства в экономике накануне первой пятилетки.

Структура и содержание

Общая часть

УК 1928 года сохранил структуру предшественника, состоящую из Общей и Особенной частей, но внес значительные коррективы:

1. Уголовная ответственность. В статье 6 кодекса закреплялось, что преступлением признается «общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на установленный порядок и предусмотренное уголовным законом». Впервые вводилось понятие «общественной опасности» как критерия преступности.
2. Виды наказаний. Кодекс предусматривал:
   • штраф;
   • лишение свободы;
   • смертную казнь;
   • предание общественного порицания;
   • права занимать определённые должности.
3. Обстоятельства, исключающие преступность. В статье 9-12 были закреплены:
   • крайняя необходимость;
   • необходимая оборона;
   • исполнение профессионального долга.

Особенная часть

Особенная часть кодекса была значительно расширена и включала разделы:

• Преступления против основ советского строя и административного порядка. Включало статьи о контрреволюционных преступлениях (ст. 58-1 – 58-14), злоупотреблении властью, превышении полномочий.
• Преступления в сфере экономики. Особое внимание уделено:
  • спекуляции (ст. 117);
  • взяточничеству (ст. 128-130);
  • хищению социалистической собственности (ст. 162-168).
• Бытовые преступления. Включало убийства, телесные повреждения, изнасилования, кражи.

Новшества по сравнению с УК 1922 года

Роль УК 1928 в советской правовой системе

Политическая функция. Кодекс стал инструментом укрепления диктатуры пролетариата в условиях наступления социализма. Статья 58 о контрреволюционных преступлениях использовалась для подавления политической оппозиции.

Экономическая функция. Ужесточение наказаний за экономические преступления способствовало подавлению частного предпринимательства и созданию условий для коллективизации и индустриализации.

Социальная функция. Защита трудящихся от буржуазных элементов и обеспечение социальной справедливости через карательные меры.

Отмена и правопреемственность

УК РСФСР 1928 просуществовал до 1960 года, когда был заменён новым Уголовным кодексом РСФСР. Однако его положения оказали значительное влияние на последующее развитие советского права. Особенно это касается:

• принципа соответствия наказания степени общественной опасности;
• системы экономических преступлений;
• института освобождения от уголовной ответственности при малозначительности деяния.

Уголовный кодекс РСФСР 1928 года стал важным этапом в становлении советской правовой системы, отразив специфику переходного периода от НЭПа к индустриализации. Его положения формировали правовое сознание советских граждан и определяли характер правоприменительной практики на протяжении трёх десятилетий.

Источники:

• Уголовный кодекс РСФСР 1928 года. Официальный текст.
• Курс советского уголовного права. Т. 1 ⎼ 2. М., 1938.
• История государства и права СССР. Учебник для юридических вузов. М., 1985.