Источники и статус редакции 1990 года
Основным источником стал Закон РСФСР от 16 октября 1990 г. № 243-I «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР». Этот закон стал крупнейшим по объёму за всю историю действия УК РСФСР 1960 года и последним крупным актом, прежде чем Кодекс утратил силу 1 июля 1997 года.
Краткая хронология изменений 1990-1991 гг.
- 16 октября 1990 г. — принятие Закона № 243-I (ВСНД РСФСР, 1990, № 21, ст. 232).
- 28 февраля 1991 г. — Закон № 9-ст. 204: либерализация части экономических преступлений.
- 21 марта 1991 г. — Закон № 15-ст. 494: введение института «смягчающих обстоятельств».
- 18 октября 1991 г. — Закон № 44-ст. 1430: декриминализация ряда инакомыслия и преступлений против порядка управления.
- 5 декабря 1991 г., Закон № 52-ст. 1867: последние «советские» поправки, уже на фоне распада СССР.
Главные новеллы 1990 года
Декриминализация инакомыслия
Закон № 243-I исключил из Уголовного кодекса статью 70 «Антисоветская агитация и пропаганда» и статью 190-1 «Распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй». Это стало юридическим завершением политики гласности и фактическим концом советской эпохи политических репрессий.
Экономические преступления и предпринимательство
Изменения ввели новую статью 154-1 «Незаконное предпринимательство» и смягчили санкции по статьям:
- 154 «Спекуляция» — максимальное наказание снижено с 7 до 5 лет лишения свободы.
- 88-1 «Присвоение или растрата в особо крупных размерах» — добавлена альтернатива штрафу.
Смертная казнь и мораторий
Впервые в истории советского права Закон № 243-I установил временный мораторий на применение смертной казни, за исключением особо тяжких преступлений в период чрезвычайного положения. Этот мораторий действовал до весны 1992 года, когда был вновь приостановлен Указом Президента РФ.
Система наказаний и новые институты
Наказания
- Воспроизводство условного осуждения — расширены основания (ст. 44).
- Обязательные работы вводятся как самостоятельный вид наказания (новая ст. 27-1).
- Штрафы — расширены размеры и возможности их назначения.
Основания уголовной ответственности
В редакции 1990 года в статье 7 прямо закрепили принцип «нет преступления без закона», соответствующий международным стандартам. Это стало основой для будущей статьи 3 УК РФ 1996 года.
Отличия от УК РСФСР 1926 года и перспектива 1996/1997
УК РСФСР 1926 года сохранял репрессивные статьи против «контрреволюционных» преступлений (см. примечание о замене расстрела на «объявление врагом трудящихся»). УК 1960 г., даже после реформ 1990 года, оставался «советским» по структуре и идеологии. Он лишь адаптировался к новым политическим реалиям, но не стал правовым фундаментом новой России.
Редакция 1990 года стала последним крупным «дыханием» советского уголовного права; Она:
- Устранила политические статьи.
- Смягчила экономические репрессии.
- Заложила институциональные основы для будущего Уголовного кодекса Российской Федерации;
Уже 1 июля 1997 года вступил в силу Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года, положив конец 37-летней эпохе УК РСФСР 1960 года и его реформ 1990–1991 годов.