История советского уголовного права 1920-х – начала 1960-х годов – это эпоха формирования единого правового поля СССР на базе республиканских кодексов и общесоюзных законов. Ниже приведён подробный обзор основных этапов, нормативных актов и их взаимодействия.
Первые шаги к единому законодательству
«Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик» 1924 г.
29 октября 1924 г. ЦИК СССР утвердил первый общесоюзный акт в сфере уголовного права – «Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик». Документ:
- не содержал самостоятельного определения преступления, но разграничивал два круга преступлений:
- посягающие на основы советского строя (компетенция СССР);
- все прочие преступления (компетенция союзных республик).
- закрепил принцип: наказуемость и состав преступления определяются уголовными кодексами республик, за исключением государственных и воинских преступлений.
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. – первый «образец»
УК РСФСР 1922 года стал прообразом для последующих республиканских кодексов. После принятия «Основных начал 1924 г.» он был приведён в соответствие с общесоюзными нормами.
Уголовный кодекс РСФСР 1926 года
Принятие и структура
22 ноября 1926 г. ВЦИК РСФСР утвердил новый Уголовный кодекс РСФСР, который:
- состоял из Общей и Особенной частей;
- сохранил разграничение компетенций между Союзом и республиками;
- включал в себя общесоюзные законы об ответственности за государственные и воинские преступления (ст. 58 и др.).
Действие по территории и кругу лиц
Кодекс распространялся:
- На всех граждан РСФСР, совершивших преступления как внутри, так и за пределами СССР (при задержании на территории РСФСР).
- На граждан других союзных республик, совершивших преступления на территории РСФСР.
- На иностранцев, совершивших преступления на территории РСФСР, – по законам места совершения преступления.
- Вопрос об ответственности иностранцев с правом экстерриториальности решался дипломатическим путём.
Республика-за-республикой: УК УССР 1927 г. и другие
По аналогии с РСФСР в 1926–1928 гг. свои кодексы приняли:
- УССР – 27 февраля 1927 г.;
- БССР, ЗСФСР, АССР и др.
Факторы, ускорившие кодификацию:
- Постановление ЦИК СССР от 27 февраля 1927 г. «Об изменениях основных принципов уголовного законодательства» обязало республики усилить ответственность за ряд преступлений.
- Необходимость унификации норм о государственных преступлениях и шпионаже.
Эволюция 1930-х – 1950-х годов
Частые изменения УК 1926 г.
До 1 марта 1957 года в УК РСФСР 1926 г. вносились многочисленные дополнения и изменения:
- расширена статья 58 (контрреволюционные преступления);
- введены новые составы: «троцкизм», «диверсия», «вредительство».
Подготовка нового этапа
К середине 1950-х годов назрела необходимость новой кодификации. 25 декабря 1958 года СССР принял:
- «Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик» – итоговый общесоюзный акт.
- В 1960–1961 гг. республики приняли новые уголовные кодексы (УК РСФСР 1960, УК УССР 1960 и др.).
Сравнительная таблица: УК 1922, 1926, 1960 гг.
| Год | Нормативный акт | Уровень | Основные черты |
|---|---|---|---|
| 1922 | УК РСФСР | Республиканский | Первый советский кодекс, образец для других республик |
| 1924 | Основные начала | Союзно-республиканский | Первый общесоюзный акт, разграничение компетенций |
| 1926 | УК РСФСР (ред. 1926) | Республиканский с включением общесоюзных норм | Действует до 1961 г., множество изменений |
| 1958 | Основы уголовного законодательства | Союзно-республиканский | Унификация, упрощение системы наказаний |
| 1960–1961 | УК республик новой редакции | Республиканский | Приведение в соответствие с Основами 1958 г. |
Интересные факты
- До 1926 г. каждая республика имела право самостоятельно определять наказание за большинство преступлений, что приводило к различиям даже в пределах СССР;
- За шпионаж в редакции 1926 г. предусматривалось особое взаимодействие с Советом Народных Комиссаров СССР и обязательное опубликование перечня государственных тайн (СУ 1927, ст. 330).
- Иностранцы с дипломатическим иммунитетом полностью выводились из-под юрисдикции местных судов, что несколько раз становилось предметом дипломатических конфликтов.
Период 1924–1960 гг. завершил формирование двухуровневой системы советского уголовного права: общесоюзные Основы задавали единые рамки, а республиканские кодексы конкретизировали нормы. Уголовные кодексы союзных республик стали основой правовой системы социалистического государства и оказали влияние на законодательство стран социалистического лагеря в послевоенные годы.
Источники: архивные материалы ЦИК СССР, тексты «Основных начал 1924 г.», УК РСФСР 1926 г. (ред. до ), постановления ЦИК СССР 1927 г., «Основы 1958 г.» и научные публикации Б.В. Киндюка.