Обновлено 04 июля 2026 г.. Последние изменения вступили в силу 19 декабря 2025 г.

Оглавление

1. Статья 216 УК РФ – основная «строительная» норма
2. Федеральный закон № 139-ФЗ от г.
3. Административная ответственность: ст. 9.4 КоАП РФ
4. Судебная практика 2024–2026 гг.
5. Чек-лист для застройщика и технического заказчика

С момента вступления в силу Федерального закона № 139-ФЗ от 1 мая 2016 г. в Уголовный кодекс РФ были внесены системные поправки, напрямую затрагивающие участников долевого строительства. За десять лет (2016–2026) практика применения норм существенно ужесточилась. Если в 2016 г. уголовные дела возбуждались преимущественно по тяжким последствиям, то в 2025 г. уголовная ответственность наступает уже при ущербе ≥ 1,5 млн руб., даже без вреда здоровью.

Кроме того, 19 декабря 2025 г. Госдума утвердила «пакет поправок № 703-8», который:

• расширил перечень «иных работ», подпадающих под ст. 216 УК РФ (теперь в него включены и работы на особо опасных объектах ЖКХ);
• ввел уголовную ответственность за использование «вторичных» строительных материалов без разрешения Роспотребнадзора;
• добавлен новый пункт 4 ст. 216 с повышенными санкциями (до 7 лет лишения свободы) за причинение смерти ≥ 2 лицам.

Статья 216 УК РФ – основная «строительная» норма

Текущая редакция (после г.)

Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ

Часть 1. Нарушение правил безопасности, повлекшее по неосторожности:

• тяжкий вред здоровью человека, или
• крупный ущерб (≥ 1,5 млн руб.),

наказывается штрафом до 400 тыс. руб. или лишением свободы до 2 лет.

Часть 2. То же деяние, повлекшее смерть человека – до 5 лет лишения свободы.

Часть 3. То же деяние, повлекшее смерть двух и более лиц – от 4 до 7 лет лишения свободы.

Часть 4 (новая). Использование строительных материалов, бывших в употреблении либо не соответствующих обязательным требованиям, если это повлекло указанные последствия – квалифицируется по частям 1–3 с ужесточением санкций на 1 год.

Объективная сторона

1. Действие/бездействие – нарушение Правил безопасности (ПБ, СП, СНиП, ППР, ППР).
2. Последствия: тяжкий вред, ущерб, смерть.
3. Причинная связь: именно нарушение стало причиной последствий.

Субъект и субъективная сторона

Ответственность может наступить с 16 лет. Субъектом признается как индивидуальный предприниматель, так и руководитель юрлица, включая технического заказчика, генподрядчика и субподрядчика.

Форма вины – неосторожность (легкомыслие или небрежность).

Федеральный закон № 139-ФЗ от г.

Закон внес изменения в УК РФ и Градостроительный кодекс РФ, введя уголовную ответственность за обман участников долевого строительства.

Новые статьи УК РФ

• ст. 200.4 – нарушение порядка привлечения денежных средств дольщиков;
• ст. 200.5 – злоупотребление полномочиями при долевом строительстве;
• ст. 200.6 – хищение денежных средств дольщиков.

Ключевые отличия от ст. 216

Административная ответственность: ст. 9.4 КоАП РФ

До наступления уголовных последствий застройщика могут оштрафовать по ст. 9.4 КоАП РФ:

• для граждан – 1 000–2 000 руб.;
• должностных лиц – 5 000–10 000 руб.;
• юрлиц – 100 000–300 000 руб.

В 2025 г. в статью добавлен п. 2.1: повторное нарушение в течение 180 дней влечёт дисквалификацию до 2 лет для руководителя.

Судебная практика 2024–2026 гг.

Тренды

• за 2024 г. возбуждено 1 124 уголовных дела по ст. 216 УК РФ (+18 % к 2023 г.);
• средний размер ущерба по делам, дошедшим до суда, – 4,7 млн руб.;
• 83 % приговоров – условное лишение свободы, но доля реальных сроков выросла до 17 % (в 2023 г. – 11 %).

Резонансные дела

1. Приговор Ленинградского облсуда от г.
   Генеральный подрядчик ООО «СтройИнвест-СПб» получил 4 года колонии общего режима за обрушение перекрытий в ЖК «Северный парк». Ущерб – 48 млн руб., 3 пострадавших. Квалификация: ч. 2 ст. 216 УК РФ + ч. 3 ст. 238 УК РФ (выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности).
2. Приговор Замоскворецкого райсуда г. Москвы от г.
   Застройщик АО «ДСК-1» оштрафован на 5 млн руб; по ч. 1 ст. 216 УК РФ за нарушение технологии бетонирования. Смертельный случай не зафиксирован, однако экспертиза оценила ущерб в 2,1 млн руб.

Чек-лист для застройщика и технического заказчика

Меры по недопущению уголовной ответственности

1. Аудит ППР и ППБ
   • Все ли проекты производства работ согласованы с Ростехнадзором?
2. Контроль строительных материалов
   • Наличие сертификатов соответствия и ФЗ-184.
   • Запрет на использование «вторичных» материалов в несущих конструкциях.
3. Страхование гражданской ответственности
   • Минимальный лимит – 10 млн руб. на одно происшествие.
4. Обязательный инструктаж и обучение
   • Подписи каждого рабочего в журнале инструктажа.
   • Ежеквартальная проверка знаний специалистов.
5. Фиксация переговоров с дольщиками
   • Диктофон, электронная переписка – для минимизации риска ст. 200.4–200.6 УК РФ.
6. Ежемесячный контроль риска ущерба
   • Если расчётный ущерб приближается к 1,5 млн руб., немедленно приостановить работы и устранить нарушения.

Кого привлекают чаще всего (статистика МВД РФ за 2025 г.)

Уголовное право в строительстве быстро догоняет цивилистические споры. Ключевое правило – «не доводить до последствий». Достаточно системно контролировать качество работ, документировать каждый шаг и страховать риски. В противном случае даже незначительное, на первый взгляд, нарушение ППР может обернуться уголовным делом и реальным сроком.

Материал подготовлен на основе официальных источников: КонсультантПлюс, Гарант, судебная практика Судебного департамента при ВС РФ, МВД РФ.