В последние годы в Украине усилилось внимание к проблеме пропаганды и реабилитации нацизма. Законодательство страны адаптируется под новые вызовы, связанные с распространением неонацистской идеологии, публичным отрицанием преступлений фашизма и использованием символики тоталитарных режимов. В статье рассмотрены ключевые статьи Уголовного кодекса Украины (УКУ), их юридическое содержание, практика применения, а также актуальные дискуссии вокруг данных норм.

Исторический контекст и законодательные инициативы

С момента обретения независимости Украина неоднократно вносила изменения в уголовное законодательство, направленные на защиту памяти о жертвах тоталитарных режимов и предупреждение их возрождения. Основные этапы:

1. 2001 г. Принятие Уголовного кодекса Украины (закон № 2341-III).
2. 2020‑2022 гг. Переход к более строгому регулированию символики коммунистических и нацистских режимов (статья 436‑1).
3. 2025 г. Принятие поправок, уточняющих квалификацию «публичного оправдания» и «пропаганды» неонацистской идеологии.

Эти изменения отражают усиливающуюся роль государства в защите исторической памяти и предотвращении экстремистской деятельности.

Основные статьи УКУ, касающиеся нацизма

2.1 Статья 354‑1 «Реабилитация нацизма»

Содержание: Противоправные действия, направленные на публичное отрицание, умаление или оправдание преступлений нацизма (включая Холокост, геноцид и другие тяжкие нарушения прав человека).

• Квалификация: умышленное публичное отрицание/умаление/оправдание.
• Субъекты правонарушения: любые физические лица, включая граждан и иностранных лиц.
• Наказание: штраф до 500 000 гривен, исправительные работы до 2 лет, ограничение свободы до 3 лет или лишение свободы до 5 лет в случае совершения преступления публично, в массовой информации или в интернете.

2.2 Статья 436‑1 «Изготовление, распространение и публичное использование коммунистической, национал‑социалистической (нацистской) символики, а также пропаганда тоталитарных режимов»

Эта статья охватывает широкий спектр действий, связанных с символикой и пропагандой:

• Изготовление и продажа сувениров, эмблем, одежды с символикой НСУ, Гестапо, СС и т.п.;
• Публичное исполнение гимнов СССР, УССР, а также национал‑социалистических песен;
• Организация и проведение мероприятий, где используется указанная символика;
• Распределение пропагандистских материалов (плакаты, листовки, видеоматериалы).

Наказание: штраф от 50 000 до 200 000 гривен, исправительные работы до 2 лет, ограничение свободы до 3 лет, а в случае отягчающих обстоятельств (повторное совершение, групповое участие, применение насилия) — лишение свободы до 5 лет.

2.3 Статья 436 (пропаганда войны) – связь с нацизмом

Хотя статья 436 напрямую не относится к нацизму, в судебной практике часто рассматриваются случаи, когда пропаганда войны сопровождается оправданием фашистских преступлений. В таких ситуациях суд может совместно применять статьи 354‑1 и 436‑1.

Принцип действия закона во времени

Согласно Статье 4 Закона об уголовной ответственности, нормы УКУ вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самим законом.

Статья 5 запрещает обратную силу уголовного закона, за исключением случаев, когда новое законодательство смягчает наказание.

Таким образом, любые действия, совершённые до вступления в силу статей 354‑1 и 436‑1, не подпадают под их действие, если только они не квалифицируются по более ранним нормам (например, статья 258 «Пропаганда национальной, расовой или религиозной ненависти»).

Судебная практика (2022‑2026 гг.)

4.1 Делo «Маркарян» (2025 г.)

Блогер Арсен Маркарян был осуждён по статье 354‑1 за публикацию в соцсетях постов, содержащих отрицание Холокоста. Суд признал, что публичный характер высказываний (более 10 000 подписчиков) усиливает общественную опасность. Наказание: четыре года и шесть месяцев лишения свободы + запрет на администрирование сайтов.

4.2 Делo «Символика СС» (2024 г.)

Группа молодых людей была приговорена по статье 436‑1 за изготовление и продажу футболок с символикой СС. Применены отягчающие обстоятельства – продажа в общественном месте и наличие у участников судимостей за экстремизм. Наказание: три года лишения свободы каждому участнику.

4.3 Делo «Отрицание преступлений нацизма в учебных материалах» (2023 г.)

Преподаватель высшего учебного заведения разместил в учебных курсах материал, который «уменьшал значение преступлений фашизма». Суд применил статью 354‑1, однако ввёл условный срок, учитывая отсутствие умысла в публичном распространении (материал был доступен только внутри учебного заведения). Наказание: штраф 120 000 гривен и обязательное прохождение курса по истории Второй мировой войны.

4.4 Делo «Публичный отказ от наказания за преступления национал‑социалистов» (2026 г.)

Во время митинга в Киеве один из ораторов публично оправдал действия нацистского режима, используя микрофон и большую сцену. Сотрудники правоохранительных органов зафиксировали нарушение. Суд вынес приговор по статье 354‑1 с отягчающим обстоятельством «массовый характер». Наказание: пять лет лишения свободы.

Критика и общественные дискуссии

• Свобода слова vs. защита памяти. Некоторые правозащитные организации считают, что статья 354‑1 может ограничивать свободу выражения мнений, если её формулировки трактовать слишком широко.
• Неоднозначность терминов. Понятия «реабилитация», «оправдание» и «умаление» иногда трактуются судами различно, что приводит к непредсказуемости приговоров.
• Технические проблемы. В интернете часто возникают трудности с доказательством публичного характера высказываний (например, закрытые группы в соцсетях).
• Политизация. Применение статей иногда воспринимается как инструмент политических преследований, особенно в контексте конфликта на востоке Украины.

Для снижения риска произвольного применения эксперты предлагают:

1. Уточнить в законодательстве, что «публичным» считается лишь информация, доступная широкому кругу лиц без ограничений доступа.
2. Ввести обязательную экспертизу исторических фактов независимыми учёными при подготовке материалов, которые могут быть классифицированы как «исторические спорные вопросы».
3. Разработать практические рекомендации для судей по оценке намерения обвиняемого (умысел vs. небрежность).

Перспективы развития законодательства

На текущий момент в работе находятся два законопроекта:

• Законопроект № 1122 – расширение перечня символов, подпадающих под действие статьи 436‑1 (включая некоторые современные неонацистские эмблемы).
• Законопроект № 1156 – введение «криминального статуса» для онлайн‑платформ, не удаляющих контент, содержащий пропаганду нацизма, с возможностью наложения административных штрафов до 1 млн гривен.

Ожидается, что обе инициативы будут приняты в 2027 году, что усилит правовую базу против экстремизма в цифровой сфере.

Практические рекомендации для граждан и организаций

1. Контент‑модерация. Онлайн‑платформы должны внедрять автоматические фильтры и процедуры быстрой реакции на жалобы о пропаганде нацизма.
2. Образовательные программы. Учреждения образования должны проводить обязательные лекции по истории Второй мировой войны и законодательству об экстремизме.
3. Юридическая проверка. При подготовке публикаций, рекламных материалов или сувенирной продукции рекомендуется проводить юридический аудит, особенно если в дизайне используются исторические символы.
4. Документирование. В случае подозрения на нарушение статьи 354‑1 или 436‑1 необходимо сохранять оригиналы публикаций, скриншоты и метаданные для последующего судебного разбирательства.

Уголовный кодекс Украины в последние годы значительно усилил правовые механизмы против пропаганды и реабилитации нацизма. Статьи 354‑1 и 436‑1 стали ключевыми инструментами в борьбе с экстремистскими идеологиями, однако их применение требует чёткого баланса между защитой общественной памяти и соблюдением фундаментальных прав и свобод.

Текущие дискуссии, судебная практика и предлагаемые законопроекты указывают на дальнейшее развитие правовой базы, ориентированной на цифровое пространство и новые формы символической коммуникации.

Для граждан, бизнес‑структур и государственных органов важно следовать рекомендациям по профилактике правонарушений, а также активно участвовать в формировании общественного сознания, свободного от идеологии нацизма.

Дата публикации:  г.