Точная дата образования уголовного розыска в России восходит к 19 ноября 1918 года — именно тогда, в условиях еще молодой советской власти, была официально учреждена Центральная милиция рабоче-крестьянской полиции, в состав которой вошёл специализированный отдел по борьбе с уголовной преступностью․ С тех пор уголовный розыск прошёл долгий путь становления, реорганизаций и технического перевооружения, оставаясь одним из самых закрытых и важных подразделений системы МВД․
Предпосылки: от сыскных отделений до революции 1917 года
До 1917 года функции уголовного розыска в Российской империи выполнялись:
- Департаментом полиции при Министерстве внутренних дел (с 1811 года);
- Сыскными отделениями при жандармских управлениях;
- Столичным сыском в Санкт-Петербурге и Москве․
После Февральской революции 1917 года старая полицейская система была фактически демонтирована, а новая — ещё не создана․ Только в октябре 1917 года, уже после Октябрьского переворота, в Петрограде появились первые рабоче-крестьянские милиции, но они имели временный и фрагментарный характер․
19 ноября 1918 года — официальный день рождения советского уголовного розыска
19 ноября 1918 года Совет Народных Комиссаров РСФСР утвердил «Положение о рабоче-крестьянской милиции»․ С этого момента:
- учреждается Центральная милиция со штатом 12 000 человек;
- в структуре милиции появляется уголовный розыск как самостоятельное подразделение;
- вводится должность начальника уголовного розыска, подчинённого наркому внутренних дел․
1920–1930-е годы: становление системы
В 1920-х годах уголовный розыск:
- получает первую методическую литературу («Инструкцию по расследованию уголовных преступлений», 1922);
- создаёт учётно-статистические карточки на преступников;
- организует скрытые агентурные сети для борьбы с организованной преступностью․
В 1931 году при НКВД РСФСР формируется Главное управление уголовного розыска, которое впервые обеспечивает единое руководство всеми оперативными службами страны․
Вторая мировая война и послевоенный период
С началом Великой Отечественной войны задачи уголовного розыска резко изменились:
- создаются партизанские группы сопровождения для охраны тыла;
- вводится смертная казнь за дезертирство, мародёрство и шпионаж;
- в 1943 году учреждаются особые отделы по борьбе с бандитизмом в освобождённых районах․
1950–1980-е годы: централизация и техническое оснащение
В 1956 году Министерство внутренних дел СССР утверждает единое положение об уголовном розыске, которое:
- закрепляет за розыском монопольные функции оперативно-розыскных мероприятий;
- вводит обязательную дактилоскопическую регистрацию лиц, совершивших преступления;
- создаёт единую автоматизированную систему «Розыск-М» (1974 год) — первый советский компьютеризированный банк данных․
1991–2000-е годы: реформы и современное обличье
1 августа 1991 года приказом МВД РСФСР № 377 уголовный розыск переводится на службу в органах внутренних дел Российской Федерации, а его структура приближается к западным аналогам․
С 1996 года вводится:
- федеральный закон «О полиции», закрепивший правовой статус розыскных подразделений;
- единая информационно-поисковая система Центрального банка данных (ЦБД);
- специализированные отделы по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (ОРБ)․
17 марта 2011 года приказом МВД России № 185 в структуре МВД РФ создаётся Главное следственное управление, в состав которого входит Департамент уголовного розыска․
Сегодня: цифровые технологии и международное взаимодействие
По состоянию на 4 августа 2026 года уголовный розыск в России:
- использует систему «Госуслуги-Розыск» для ускоренного обмена данными с гражданами;
- внедряет алгоритмы ИИ для анализа видеоархивов по лицам и номерам автомобилей;
- поддерживает интерполовскую сеть I-24/7 и активно участвует в международных операциях;
- включает Центральный аппарат МВД РФ и региональные управления уголовного розыска в 85 субъектах Федерации․
Краткая хронология ключевых дат
| Дата | Событие |
|---|---|
| 19 ноября 1918 | Учреждение Центральной милиции и первого уголовного розыска |
| 1931 | Создание Главного управления уголовного розыска при НКВД |
| 1 августа 1991 | Переход уголовного розыска в ведение МВД РФ |
| 1996 | Федеральный закон «О полиции» |
| 17 марта 2011 | Образование Департамента уголовного розыска ГСУ МВД РФ |
История уголовного розыска России — это история постоянного совершенствования, адаптации к новым вызовам и технологиям․ От первых сыщиков начала XX века до современных киберразведчиков — путь был долгим, но 19 ноября 1918 года навсегда останется датой, с которой началась новая эпоха в борьбе государства с преступностью․
Обновлено: 06:30 по московскому времени․