04 августа 2026 г; 09:55

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) невозможна без строгого соблюдения режима секретности.
Не только сами методы и средства розыска, но и сведения, полученные в ходе негласных мероприятий,
часто относятся к государственной тайне. Нарушение этих требований влечёт уголовную, административную,
гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность сотрудников ОВД (ст. 26 Федерального закона
«О государственной тайне»).

Нормативная база

Основные законы и подзаконные акты

• Федеральный закон от № 5485-1-I «О государственной тайне»
• Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»
• УПК РФ — гл. 20 «Розыск подозреваемого, обвиняемого» (ст. 210)
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от по делу № 17-ПК-2017

Классификация сведений

Исполнители (разработчики документов) руководствуются перечнями сведений, отнесённых к гос­тайне,
и устанавливают:

1. Гриф секретности: «особой важности», «совершенно секретно», «секретно», «для служебного пользования».
2. Ограничительные мероприятия: помещение в сейф, криптографическая защита, разграничение доступа.

Процедура допуска к государственной тайне

Проверочные мероприятия

Перед допуском к материалам, содержащим сведения ограниченного доступа, проводится комплексная проверка:

• запрос в ФСБ и МВД о судимости и фактах привлечения к ответственности;
• сбор характеристик по месту жительства и работы;
• анкетирование с подписью трёх лиц:
  • сам претендент,
  • работник кадрового подразделения,
  • сотрудник режимно-секретного подразделения.

Иерархия доступа

Наличие права на доступ к сведениям высшей степени секретности автоматически даёт право на доступ
к сведениям более низкой степени.

Взаимодействие ФСБ и ОВД при розыске лиц

Совместные инструкции

Приказ ФСБ России и МВД России регламентирует порядок взаимодействия при розыске лиц, скрывшихся
от органов дознания, следствия или суда, если дела отнесены к ведению ФСБ (например, шпионаж,
преступления в сфере банковской деятельности).

Процессуальные основания

Розыск подозреваемого или обвиняемого осуществляется по ст. 210 УПК РФ:

1. постановление следователя или дознавателя;
2. объявление в федеральный розыск;
3. применение ОРМ (негласные мероприятия).

ОРМ и предание гласности

Результаты негласных оперативно-розыскных мероприятий могут быть использованы в уголовном судопроизводстве
только после де-конспирации (предания гласности) в порядке, установленном ст. 14 Закона об ОРД.
Информация, полученная органом, не может быть опубликована без соответствующего решения, иначе
должностные лица несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность.

Ответственность за нарушения

Исторический экскурс: от Сыскного приказа до МУР

История уголовного сыска в России насчитывает более 400 лет:

• 1619 г., учреждён Сыскной приказ при Русском царстве;
• 1722 г. — преобразован в Розыскную экспедицию в составе Российской империи;
• современность — Московский уголовный розыск (МУР) как территориальный орган
  Главного управления МВД России по г. Москве.

Сегодня сотрудники уголовного розыска наряду с классическими методами широко применяют
современные информационные системы, но все действия должны соответствовать принципам
законности и режиму секретности.

Практические рекомендации для служб ОВД

Организация внутреннего контроля

1. Создать должность ответственного за режим секретности в каждом территориальном органе.
2. Ежеквартально проводить службу внутреннего аудита по методике ФСБ.
3. Обеспечить двухфакторную аутентификацию доступа к электронным носителям гостайны.

Образовательные мероприятия

• Курсы повышения квалификации при Академии МВД.
• Совместные тренинги с ФСБ по безопасному обмену оперативной информацией.

Государственная тайна и уголовный розыск, взаимосвязанные, но строго регламентированные институты.
Соблюдение режима секретности не просто формальность: это условие эффективности всей системы
расследования преступлений и защиты национальной безопасности. Любое нарушение влечёт многоуровневую
ответственность, а значит — обязательное соблюдение законодательства, инструкций и внутренних регламентов.

Материал подготовлен на основании официальных источников и судебной практики по состоянию на .