5 октября 1918 года стал рубежной датой в истории российской правоохранительной системы․ В этот день Коллегия НКВД РСФСР приняла положение «Об организации Отдела уголовного розыска»‚ заложив тем самым правовую основу для становления советского уголовно-розыскного аппарата․ В статье рассказывается‚ как в условиях Гражданской войны‚ разрухи и полного отсутствия кадров формировалась одна из самых эффективных служб новой власти․
Содержание
- Предыстория: от царского сыска до революции
- Крушение старой системы 1917 года
- Создание советского угрозыска 5 октября 1918 г․
- Структура‚ задачи и первые кадры
- План Ленина по борьбе с бандитизмом в Москве
- Уроки и наследие первых лет
Предыстория: «сыщик от Бога» и царская профессиональная школа
Функция по установлению преступника существовала столетиями‚ но именно в 1866 году в Санкт-Петербурге появилось первое сыскное отделение полиции․ В Москве аналогичная структура заработала после гибели Александра II․ Главной фигурой дореволюционного сыска стал Аркадий Францевич Кошко (руководитель с 1908 г․)‚ которого современники называли «русским Шерлоком Холмсом»․
- Три линии работы: убийства/разбои‚ профессиональные воровские организации‚ мошенничество и фальшивомонетничество․
- Справочно-регистрационное бюро со слепками рук‚ антропометрией‚ фотографией и дактилоскопией — передовая криминалистика той эпохи․
- Агентура и гардероб: парикмахер‚ гример‚ служебно-розыскные собаки‚ десятки «филёрок»‚ наружное наблюдение․
Штат московской сыскной полиции при Кошко вырос с 71 до 173 человека‚ но по-прежнему позволял «ловить лишь самые привлекательные экземпляры» в «кишащем рыбами аквариуме»․
1917 год: как революция разрушила царскую полицию
Февраль и «народная милиция»
После Февральской революции:
- Полицейские участки были разгромлены‚ офицеры — арестованы․
- Новая народная милиция комплектовалась «людьми без подготовки» и «весьма сомнительным прошлым»․
- К осени 1917 г․ число убийств выросло в 10 раз; москвичи создавали самооборону и устраивали самосуды․
Октябрь и «два комиссара»
Карл Петрович Маршалк‚ начальник московского уголовного сыска‚ сохранил свою службу‚ добровольно явившись к Комитету общественных организаций․ После Октябрьской революции над ним установили комиссара Карла Гертовича Розенталя‚ латышского революционера‚ прибывшего со своим отрядом балтийских моряков․
5 октября 1918 года: рождение советского угрозыска
К середине 1918 г․ преступность в стране приобрела угрожающий характер: ежедневно в Москве фиксировались десятки убийств и вооружённых нападений․ Не имея опыта‚ новые милиционеры теряли по 15 человек убитыми в месяц․ В этих условиях:
- НКВД РСФСР отказался от утопических идеалов «открытого» расследования․
- Утвердилось негласное расследование с использованием агентуры‚ наблюдения‚ облав․
- 5 октября 1918 г․ постановлением «Об организации Отдела уголовного розыска» была учреждена единая милицейская служба․
Именно этот день сотрудники угрозыска и сегодня считают своим профессиональным праздником․
Структура и задачи первого советского угрозыска
Территориально-линейный принцип
- Отделы учреждались в городах от 40–45 тыс․ жителей․
- Общее руководство — НКВД РСФСР‚ на местах — совместно с Советами․
Штат и вооружение
| Элемент | Количество (Москва‚ середина 1918 г․) |
|---|---|
| Оперативных сотрудников | 344 |
| Боевая дружина (прообраз СОБР) | 150 |
| Служебно-розыскные собаки | имелись на вооружении |
Первые задачи
- Борьба с бандформированиями․
- Разоружение белогвардейцев․
- Ликвидация саботажа чиновников․
- Охрана общественного порядка и борьба со всеми видами преступлений․
При отсутствии профильного образования советские сыщики «постигали тонкости дела непосредственно в процессе работы»‚ нередко обращаясь за помощью к бывшим царским профессионалам․
План Ленина по борьбе с бандитизмом в Москве
В январе 1919 г․ В․ И․ Ленин утвердил специальный план‚ которым вся ответственность за борьбу с уголовной преступностью новой столицы возлагалась на Московский уголовный розыск․ Практически это означало:
- Централизацию разведданных и криминальной статистики․
- Массовые облавы на воровские притоны и подпольные склады оружия․
- Создание первых криминалистических лабораторий при МУРе․
Уроки первого десятилетия
Что удалось уже к 1920-м гг․
- Удалось сдержать всплеск бандитизма и вернуть москвичам безопасность на улицах․
- Сформировалась профессиональная культура советского сыска: сочетание дореволюционной методики с новыми революционными методами․
- Был заложен кадровый фундамент‚ на котором выросли легендарные поколения «Петровки‚ 38»․
Главный вывод
Советский уголовный розыск родился не в кабинетах теоретиков‚ а в горячих точках Гражданской войны․ Потребность защитить революционный порядок превратила бывших рабочих и красногвардейцев в профессионалов-сыщиков‚ способных противостоять матёрым уголовникам‚ белым офицерам и интервентам одновременно․
Источники: Президентская библиотека им․ Б․Н․ Ельцина; материалы газеты «Петровка‚ 38»; научно-справочные издания МВД России․