04 июля 2026 г․ 22:08
Уголовный розыск (УГРО, УУР, ГУУР) — это система специализированных оперативно-розыскных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которую возложена задача раскрытия преступлений, розыска преступников и пропавших лиц․ В 2026 году службе исполняется 101 год со дня создания первых подразделений угрозыска в составе милиции РСФСР․
Историческая справка: от милиции до полиции
- 1925 г․ — создание первых отделений уголовного розыска при ГУВД Москвы и Ленинграда․
- 1950-е — формирование Главного управления уголовного розыска (ГУУР) при МВД СССР․
- 1991-1993 гг․ — переход к МВД РСФСР/РФ, сохранение структуры․
- 2011 г․ — реформа милиции в полицию, УГРО становится «Управлением уголовного розыска» (УУР) региональных ГУ МВД․
- 2020 г․ — приказом ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 462 от г․ утверждено новое Положение о подразделениях уголовного розыска․
Место уголовного розыска в структуре МВД России
Центральный аппарат
В центральном аппарате МВД России действует самостоятельное Главное управление уголовного розыска (ГУУР МВД России), которое:
- разрабатывает методики раскрытия преступлений;
- координирует деятельность региональных УУР;
- осуществляет международный розыск по линии Интерпола;
- ведёт федеральные базы данных разыскиваемых лиц и уголовных дел․
Региональный уровень
В каждом субъекте РФ создано Управление уголовного розыска (УУР) при ГУ МВД по региону или городам федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь)․ В их задачи входит:
- Расследование особо тяжких и коррупционных преступлений․
- Розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда․
- Поиск пропавших без вести․
- Поддержание оперативного взаимодействия с районными отделениями полиции․
Муниципальный (районный) уровень
На уровне районных ОМВД/ОП создаются отделы (отделения) уголовного розыска․ Сюда входят:
- оперативные участки уголовного розыска в полицейских участках;
- группы негласных «внештатных» агентов;
- специализированные группы быстрого реагирования (например, ОРЧ-3 в Санкт-Петербурге)․
Кто наделён полномочиями по оперативно-розыскной деятельности?
Согласно Перечню оперативных подразделений системы МВД РФ, утверждённому МВД и КонсультантПлюс, оперативно-розыскными полномочиями обладают:
- все подразделения уголовного розыска (ГУУР, УУР, ОУР);
- оперативные подразделения по борьбе с наркотиками (Главное управление по контролю за оборотом наркотиков, УБН);
- экономическая безопасность и противодействие коррупции (ЭБ и ПК);
- миграционный контроль и лицензионно-разрешительная система (в части розыска нарушителей миграционного законодательства)․
Состав и функции современного уголовного розыска
Основные подразделения УУР
| Подразделение | Ключевые задачи |
|---|---|
| Отдел по особо тяжким преступлениям | убийства, банды, терроризм |
| Отдел розыска преступников | скрывшиеся от правосудия |
| Отдел по розыску без вести пропавших | поиск граждан, детей |
| Группа негласных оперативных сил | агентурная разработка |
| Криминалистическая лаборатория | дактилоскопия, ДНК, видео-аудио экспертиза |
Пример из СЗФО: Санкт-Петербург и Ленобласть
Елена Меркулова, начальник 12-го розыскного отдела ОРЧ-3 УУР ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в интервью Телеканалу Санкт-Петербург рассказала:
«Если бы не сотрудники уголовного розыска, которые вовремя вычислили и нашли ребёнка, то наверняка было бы совершено преступление»․
1) Уголовный розыск — это единая многоуровневая система: от центрального ГУУР до участкового участка․
2) На неё возложены ключевые задачи: раскрытие, розыск, предупреждение преступлений․
3) Сотрудники подразделений УУР наделены специальными полномочиями по оперативно-розыскной деятельности, что позволяет им работать негласно, быстро и эффективно — в т․ч; «под прикрытием»․
Список используемых нормативных источников и ссылок:
- Приказ ГУ МВД по Санкт-Петербургу и ЛО № 462 от г․
- Перечень оперативных подразделений МВД РФ (КонсультантПлюс)․
- Структура центрального аппарата МВД России (КонсультантПлюс)․
- Интервью начальника 12-го ОРЧ-3 Елены Меркуловой, телеканал «Санкт-Петербург», г․
- Энциклопедические статьи о ГУУР на Ruwiki и Википедии (актуализировано 2026 г․)․