Уголовный розыск – это комплекс мер‚ направленных на установление местонахождения лиц‚ скрывающихся от органов правосудия. В случае с военнослужащими (далее – воин) такие меры приобретают особый характер‚ поскольку они пересекаются с военным законодательством‚ уставами Вооружённых Сил и уголовным процессуальным кодексом РФ.
Исторические предпосылки
Традиция розыска уклонистов от военной службы уходит в советскую эпоху‚ когда в законодательных актах уже предусматривались специальные процедуры для поиска военнослужащих‚ покинувших части без разрешения. После распада СССР в РФ была принята серия нормативных актов‚ фиксирующих порядок розыска:
- Положение о призыве на военную службу граждан РФ (Постановление Правительства от 11 ноября 2016 г.) – статья 663;
- Часть 1 статьи 208 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ) – приостановление уголовного дела при отсутствии возможности установить место пребывания обвиняемого;
- Федеральный закон № 50‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (2002 г.) – определяет административную и уголовную ответственность за уклонение от службы.
Нормативно‑правовая база
2.1 Уголовный кодекс РФ
Уклонение от военной службы квалифицируется как преступление по статье 328 УК РФ («Уклонение от военной службы»). При тяжком виде преступления (повторное уклонение‚ применение насилия и т.д.) предусмотрено лишение свободы до 5 лет.
2.2 Уголовно‑процессуальный кодекс РФ
Ст. 208 УПК РФ регулирует порядок приостановления уголовного дела‚ когда лицо не найдено. В таких случаях в дело вносятся сведения о розыске‚ а органы розыска (Главное управление уголовного розыска МВД‚ Следственный комитет) получают полномочия привлекать специальные средства.
2.3 Военно‑правовые акты
В Уставе Вооружённых Сил РФ‚ а также в общевоинских уставах (например‚ устав Войсковой части) прописаны мера по розыску военнослужащих и военного имущества. К ним относятся:
- Обращение в органы внутренних дел с заявлением о розыске;
- Составление досье на «пропавшего» военнослужащего;
- Взаимодействие с военными частями‚ где военнослужащий был ранее дислоцирован;
- Привлечение к розыску средств автоматизированных информационных систем (единый банк данных разыскиваемых лиц).
Организационная структура розыска
В России за проведение уголовного розыска военнослужащих отвечают несколько органов:
- Главное управление уголовного розыска МВД России – координирует действия по поиску‚ использует базы данных и совместно работает с военными частями;
- Следственный комитет РФ – в случае возбуждения уголовного дела по статье 328 УК РФ‚ а также при подозрении в совершении более тяжких преступлений (хищения военного имущества‚ коррупция и т.п.);
- Военно‑служебные подразделения – отделы кадров‚ службы безопасности части‚ которые инициируют розыск и предоставляют информацию о последнем месте службы.
Порядок проведения розыска
4.1 Инициирование процедуры
Розыск начинается с подачи заявления командиром части‚ офицером службы безопасности или уполномоченным лицом в органы МВД. В заявлении указываются:
- ФИО‚ звание‚ воинская часть;
- Дата и обстоятельства исчезновения;
- Последний известный адрес и контакты родственников;
- Сведения о возможных причинах уклонения (мобилизация‚ участие в СВО‚ семейные обстоятельства).
4.2 Сбор и анализ данных
Оперативные сотрудники используют:
- Единый реестр правонарушителей и разыскиваемых лиц;
- Базы данных мобильных операторов (по судебному решению);
- Систему «Госуслуги» – проверка заявок на получение государственных льгот;
- Сотрудничество с региональными отделениями ФСБ‚ МВД и военными частями.
4.3 Оперативные мероприятия
В зависимости от степени угрозы и наличия информации‚ применяются следующие меры:
- Выездные проверки по месту жительства‚ работе‚ учебе;
- Опрос соседей‚ коллег‚ членов семьи;
- Объявление в СМИ (телевидение‚ интернет‑порталы) с просьбой о содействии;
- Применение спецтехники (дроны‚ автотранспорт с оборудованием для слежения).
4.4 Завершение процедуры
После установления местонахождения военнослужащего принимаются решения:
- Возврат в часть и привлечение к дисциплинарной ответственности;
- Возобновление уголовного дела (если в момент исчезновения уже было возбуждено);
- Снятие с розыска и закрытие дела (при отсутствии состава преступления).
Статистические данные и современные проблемы
Согласно официальным сообщениям Министерства обороны и МВД‚ в 2024‑2025 гг. количество розыскиваемых военнослужащих выросло на 12 % по сравнению с 2020‑2022 гг. Основные причины:
- Увеличение числа мобилизаций в рамках специальной военной операции;
- Рост количества правонарушений‚ связанных с хищением военного имущества (пример: изъятие более 2‚4 млн рублей у военнослужащих‚ убывших в зону СВО);
- Недостаточная информированность военнослужащих о правовых последствиях уклонения.
Дополнительно‚ в 2026 году планируется создание единого банка данных разыскиваемых лиц‚ где будут объединены сведения из МВД‚ ФСБ‚ Минобороны и судебных органов. Это должно повысить эффективность поиска‚ но в то же время вызывает вопросы о защите персональных данных.
Перспективы совершенствования
6.1 Техническое оснащение
Внедрение современных ИТ‑решений (аналитика больших данных‚ искусственный интеллект) позволит быстрее сопоставлять информацию о пропавших военнослужащих с открытыми источниками (социальные сети‚ открытые реестры).
6.2 Законодательные инициативы
Необходимо:
- Уточнить порядок взаимодействия между органами МВД и Вооружёнными Силами (в частности‚ установить чёткие сроки передачи данных);
- Ввести обязательное уведомление семей военнослужащих о правовых последствиях уклонения‚ с проведением профилактических бесед;
- Усовершенствовать процедуру приостановления уголовных дел (ст. 208 УПК РФ) с учётом специфики военного статуса.
6.3 Психологическая и социальная поддержка
Для снижения уровня уклонения рекомендуется создать:
- Центры психологической помощи для военнослужащих и их семей;
- Программы реинтеграции для тех‚ кто уже был объявлен в розыск‚ но готов вернуться в строй;
- Информационные кампании‚ разъясняющие права и обязанности военнослужащих.
Уголовный розыск военнослужащих – сложный процесс‚ требующий координации между различными государственными органами‚ современного технического обеспечения и правовой точности. Текущие проблемы (недостаточная информированность‚ ограниченный доступ к актуальным данным‚ рост количества уклонистов) могут быть решены только при комплексном подходе‚ включающем законодательные реформы‚ технологические инновации и работу с человеческим фактором.
Только при условии системного развития всех перечисленных направлений государство сможет обеспечить как эффективную защиту обороноспособности‚ так и соблюдение прав граждан‑военнослужащих.
Контактные телефоны горячих линий для участников специальной военной операции и их семей:
- Москва: 8 (499) ‑17‑36‑77
- Санкт‑Петербург: 7‑921‑762‑67‑84
- Свердловская область: 8 (343) ‑05‑81‑95
Дата публикации: