Внимание! Часто-встречающееся в интернет-источниках название «УК РФ 1994 года» не является официальным названием действовавшего закона. Государственная Дума получила на рассмотрение президентский проект Уголовного кодекса в октябре 1994 года‚ однако окончательное принятие и подписание состоялись лишь 13 июня 1996 года. Ниже приводится подробная «история вопроса» и содержание именно той первоначальной редакции‚ которая была выложена на обсуждение в 1994 г. и впоследствии легла в основу действующего Федерального закона № 63-ФЗ от г.
Исторический контекст 1994 года
- Конец 1991 г. – распад СССР‚ РСФСР переименована в Российскую Федерацию. Действующим остаётся УК РСФСР 1960 г.‚ последний раз существенно изменённый 27 декабря 1996 г. (до вступления нового кодекса).
- 1992 г. – в Министерстве юстиции РФ создана рабочая группа по подготовке нового УК РФ под руководством проф. А.Н. Игумнова. Появляется «проект 1992 года» – фактически первый президентский вариант.
- Октябрь 1994 г. – в Госдуму внесены два конкурирующих проекта:
- Президентский проект (на основе «проекта 1992 года»)
- Депутатский проект (разработка Комитета по законодательству)
- Два года обсуждений‚ доработок‚ более 4000 поправок – итогом стало окончательное принятие 13 июня 1996 г.
Основные отличия первоначальной редакции 1994 г. от окончательной редакции 1996 г.
Структура
| Показатель | Проект 1994 г. | УК РФ 1996 г. (финал) |
|---|---|---|
| Разделов Общей части | 6 разделов | 6 разделов (структура сохранена) |
| Глав Особенной части | 19 глав | 21 глава |
| Статей | ≈ 310 | 360 |
Система наказаний
- 1994 г. (проект):
- основные – 12 видов;
- дополнительные – 7 видов;
- смертная казнь – предусмотрена «как исключительная мера» за 5 составов (убийство при отягчающих обстоятельствах‚ посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля‚ геноцид‚ etc.).
- 1996 г. (финал):
- основных – 13 видов (добавлен арест);
- дополнительных – 5 видов;
- смертная казнь – расширена до 18 составов‚ но введён «мораторий» на её исполнение (ФКЗ от г. № 75-ФЗ).
Институт освобождения от уголовной ответственности
В первоначальном проекте 1994 г. отсутствовали:
- ст. 75 УК РФ «Освобождение от уголовной ответственности при примирении с потерпевшим»;
- ст. 76 УК РФ «Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием».
Эти нормы были введены в финальной редакции 1996 г. на этапе второго чтения.
Сравнительная таблица «ключевых статей»
Статья 6 «Преступность деяния»
Проект 1994 г.
«De facto» формулировка уже содержала принцип “nullum crimen‚ nulla poena sine lege”‚ но не была разбита на части.
УК РФ 1996 г.
Разбита на три части‚ чётко закреплена экстерриториальность (ч. 2) и возможность ответственности за преступления против мира и безопасности человечества (ч. 3).
Статья 24 «Добровольный отказ от преступления»
Проект 1994 г. не разграничивал «добровольный отказ» и «активное раскаяние»; в редакции 1996 г. введены:
- ч. 1 – добровольный отказ;
- ч. 2 – активное раскаяние;
- ч. 3 – отказ от группы лиц.
Что осталось без изменений с 1994 г. до финала 1996 г.
- Глава 1 «Задачи и принципы уголовного законодательства» – структура и перечень (ст. 1-8) фактически совпадает.
- Ст. 39 «Крайняя необходимость» и ст. 40 «Физическое или психическое принуждение» перешли дословно.
- Система примечаний к статьям Особенной части (коэффициенты значимости ущерба‚ крупного и особо крупного размеров).
Как сегодня найти текст «первоначальной редакции 1994 г.»
- Архив Государственной Думы ФС РФ: фонд № 1000‚ опись 2‚ дело № 55/14-1994 – «Проект Федерального закона “О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации”».
- Официальный сайт Минюста РФ → Раздел «История законодательства» → Подборка «Проекты уголовных кодексов 1992–1996 гг;» (PDF-сканы).
- Научное издание: «Уголовный кодекс Российской Федерации: проекты и комментарии (1992–1996)»‚ М.‚ Юрлитinform‚ 2020.
Первоначальный проект УК РФ 1994 года стал «скелетом»‚ на который были «наращены» мышцы и ткани окончательной редакции 1996 г. Он уже содержал:
- принцип “nullum crimen sine lege”;
- бифуркацию на Общую и Особенную части;
- механизм освобождения от наказания при малозначительности (аналог ст. 14 УК РФ 1996 г.);
- предусмотрел смертную казнь‚ но в более узком перечне составов.
Однако именно 1996 год вошёл в историю как время рождения действующего Уголовного кодекса Российской Федерации‚ вступившего в силу 1 января 1997 г. и применяемого до настоящего времени (с учётом множества последующих изменений).