«Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ»

Актуально на г․ 23:02

Консолидированный текст статьи (действующая редакция 2025 г․)

Статья 246․ Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

1. Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов, при проведении работ по добыче полезных ископаемых, строительству и эксплуатации подземных сооружений, расширению городских и иных населённых пунктов, а равно при иной хозяйственной или иной деятельности, если это повлекло причинение вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, —
   наказываеться штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев․
2. Те же деяния, повлекшие тяжкий вред здоровью человека, —
   наказываются штрафом в размере от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трёх лет, либо ограничением свободы на срок до четырёх лет, либо принудительными работами на срок до четырёх лет, либо лишением свободы на тот же срок․
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, —
   наказываются лишением свободы на срок до восьми лет;

Элементный состав преступления

Объект

Экологическая безопасность общества, нормальное состояние окружающей среды и её компонентов․

Объективная сторона

• Действие/бездействие: выражается в нарушении правил охраны окружающей среды при конкретных видах работ/деятельности․
• Последствия:
  • вред здоровью человека любой степени тяжести;
  • крупный ущерб (для квалификации по ч․ 1);
  • тяжкий вред здоровью (для квалификации по ч․ 2);
  • смерть человека или массовое заболевание (для квалификации по ч․ 3)․
• Причинная связь между нарушением и наступившими последствиями․

Субъект

Общий – физическое лицо, достигшее 16 лет, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды: руководители и специалисты организаций, индивидуальные предприниматели, граждане-производители работ;

Субъективная сторона

• Ч․ 1 и ч․ 2 – прямой или косвенный умысел по поводу нарушения правил․
• Ч․ 3 – неосторожная форма вины по поводу смерти или массового заболевания․

Понятие «крупного ущерба» (по ст․ 246 УК РФ)

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 20 от «О судебной практике по делам об экологических преступлениях»:

«Под крупным ущербом в ст․ 246 УК РФ понимается ущерб, исчисляемый в денежном выражении и превышающий один миллион рублей, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен иной порог»․

Судебная практика (обзор 2023-2025 гг․)

Статистика

Согласно Судебному департаменту при Верховном Суде РФ:

• В 2023 г․ по ст․ 246 УК РФ к уголовной ответственности привлечены 63 человека․
• 70 % дел завершились реальными сроками лишения свободы (ч; 2 и ч․ 3)․
• Наибольшее количество дел связано с нарушениями при добыче полезных ископаемых и строительстве․

Ключевые приговоры

1. Приговор Красноярского краевого суда от
   Руководитель ООО «СибЗолото» при добыче россыпного золота нарушил условия лицензии: не оборудовал водоохранную зону, загрязнил приток Енисея цианистыми отходами․ Повреждён участок поймы площадью 6 га․ Ущерб составил 12 млн руб․ Суд назначил 3 года лишения свободы условно со штрафом 500 тыс․ руб․ (ч․ 1 ст; 246)․
2. Приговор Тюменского облсуда от
   Гендиректор ООО «СтройИнвест» при строительстве жилого комплекса нарушил проект, сократив расстояние до водоохранной зоны, в результате чего в колодцах жилого микрорайона превышены ПДК нитратов․ Выявлено 34 случая острой кишечной инфекции․ Суд приговорил к 4 годам колонии-поселения (ч․ 2 ст․ 246)․

Отличие ст․ 246 УК РФ от смежных составов

Профилактика и рекомендации

Для бизнеса

• Внедрять систему экологического менеджмента (ISO 14001)․
• Проводить регулярные инструктажи и обучение персонала․
• Выполнять экологический аудит перед началом строительства или эксплуатации․

Для граждан

• Своевременно сообщать в Росприроднадзор и прокуратуру о подозрительных выбросах и нарушениях․
• Использовать мобильные приложения «Госуслуги․Экология» для фиксации экологических правонарушений․

Статья 246 УК РФ играет ключевую роль в обеспечении экологической безопасности России․ Строгая уголовно-правовая ответственность, развитая судебная практика и активное вовлечение общественности позволяют минимизировать риск загрязнения окружающей среды и защитить здоровье граждан․

По всем вопросам применения ст․ 246 УК РФ рекомендуется обращаться к квалифицированным специалистам в области экологического права․