Статья 354 УК Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за публичные призывы к началу агрессивной войны, а также за публичное оправдание, поддержку или одобрение такой войны. В статье отражены основные элементы преступления, виды наказаний и порядок привлечения к ответственности.

Содержание нормы

Текст статьи 354 УК РФ (по состоянию на 2026 год) выглядит следующим образом:

Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (государственной или иной).

1. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (государственной или иной), либо публичное оправдание, поддержка или одобрение такой войны, а равно публичные призывы к применению средств, направленных на достижение целей, противоречащих международному праву, —
   • влечет уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трех лет, либо лишения свободы на срок до 5 лет;
2. Те же действия, совершённые в отношении международного конфликта, признанного Организацией Объединённых Наций, —
   • влекут уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до пяти лет, либо лишения свободы на срок до 7 лет;
3. Если преступление совершено лицом, занимающим должность в органах государственной власти, либо в органах местного самоуправления, либо иным должностным лицом, —
   • наказание может быть ужесточено, включая лишение права занимать определённые должности на срок до 3 лет;

Ключевые понятия

• Публичные призывы – заявления, сделанные в открытом доступе (в СМИ, интернете, публичных выступлениях и т.п.), которые могут быть восприняты как призыв к действию.
• Агрессивная война – вооружённый конфликт, инициированный одним государством (или группой государств) без законного основания, нарушающий нормы международного права.
• Оправдание, поддержка, одобрение – любые публичные высказывания, которые позитивно характеризуют агрессивную войну, её цели, средства или участников.
• Публичные призывы к применению средств, противоречащих международному праву – например, призывы к использованию химического, биологического или ядерного оружия.

Состав преступления

Объективная сторона

Существует два основных вида объективной стороны:

1. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны.
2. Публичное оправдание, поддержка или одобрение уже существующей агрессивной войны.

Субъективная сторона

Для признания вины необходимо наличие прямого умысла – обвиняемый сознательно и целенаправленно делает такие заявления, зная их правовую и фактическую недопустимость.

Объект преступления

Объектом является общественный интерес в поддержании мира и международной безопасности, а также защита конституционного порядка РФ от пропаганды войны.

Субъект преступления

Субъектом может быть любое дееспособное лицо, достигшее 16 лет, включая должностных лиц, журналистов, блогеров, политиков.

Наказание и смягчающие/усилительные обстоятельства

Основные виды наказания

• Штраф до 500 000 руб; (или в виде дохода за 3 года).
• Лишение свободы до 5 лет.
• Для международных конфликтов – штраф до 1 000 000 руб. и срок лишения свободы до 7 лет.

Усиляющие обстоятельства

• Совершение преступления лицом, занимающим государственную должность.
• Повторное совершение аналогичного преступления.
• Применение средств массовой информации с целью массового воздействия.

Смягчающие обстоятельства

• Действие под принуждением.
• Покаяние и добровольное исправление последствий (например, публичное опровержение).

Примеры судебной практики (по состоянию на 2025‑2026 гг.)

1. Дело № И-12‑2023 – блогер опубликовал в соцсетях пост, где призывал к «освободительной войне» против соседнего государства. Суд признал вину по ст. 354 ч. 1, назначил штраф в размере 300 000 руб.
2. Дело № М-07‑2024 – депутат регионального собрания публично поддержал агрессию, развернутую в другом государстве, и оправдал её использование в СМИ. Суд вынес наказание в виде лишения свободы на 4 года с ограничением права занимать должности.
3. Дело № Р-03‑2025 – журналист в интервью заявил, что применение ядерного оружия в конфликте «необходимо». Суд признал действие как публичный призыв к использованию средств, противоречащих международному праву, и назначил штраф в размере 800 000 руб.

Как отличить законную критику от преступных призывов

Критика внешней политики, даже резкая, не считается преступлением, если она не содержит прямого призыва к военным действиям. Ключевые различия:

• Тональность – критика может быть аналитической, а призыв – агрессивным и мотивирующим к действию.
• Форма обращения – публичные выступления, публикации в СМИ, посты в соцсетях – если они содержат конкретный призыв к началу войны, это уже подпадает под ст. 354.
• Контекст – если речь идёт о обсуждении исторических фактов или гипотетических сценариев без призыва к реальному действию, это не является преступлением.

Защита в суде

Для успешной защиты могут быть использованы следующие аргументы:

1. Отсутствие умысла – доказывание, что обвиняемый не осознавал преступный характер своих слов.
2. Свобода слова – ссылка на конституционное право на свободу выражения мнений, при условии, что заявления не носили призывного характера.
3. Недостаточность доказательств – отсутствие прямых доказательств публичного характера призывов (например, запись, публикация в открытом доступе).
4. Превышение пределов уголовного преследования – аргумент, что действия подпадают под административную ответственность (например, статья 20.1 КоАП РФ о публичных призывах к насилию).

Взаимосвязь с другими статьями УК РФ

Практические рекомендации для публичных лиц

• Тщательно проверяйте формулировки публикаций, избегайте прямых или косвенных призывов к военным действиям.
• При обсуждении международных конфликтов используйте нейтральный язык и указывайте на необходимость дипломатических решений.
• Консультируйтесь с юристами, если планируете высказываться на темы, связанные с обороной и внешней политикой.
• В случае сомнений – предпочтительнее отложить публикацию до уточнения правовой оценки.

Статья 354 УК РФ играет важную роль в защите национальной безопасности и международного правопорядка, пресекает публичные призывы к развязыванию агрессивной войны и их оправдание. При этом закон сохраняет баланс с правом на свободу слова, требуя от граждан и публичных фигур ответственности за свои высказывания. Понимание состава преступления, возможных наказаний и практических рекомендаций помогает избежать уголовной ответственности и способствует формированию общественного дискурса, основанного на уважении международного права.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными законодательства РФ и судебной практики на 2026 год.