4 июля 2026 года президент России Владимир Путин подписал очередной указ об освобождении от наказания группы осужденных. На этот раз под амнистию попали 23 женщины‚ чьи мужья‚ сыновья или братья участвуют в специальной военной операции (СВО). Документ продолжает серию актов о помиловании и освобождении от уголовной ответственности‚ которые вызывают бурные дискуссии в обществе и среди юристов.
Нормативная база
Что такое помилование по российскому праву?
Согласно статье 85 Конституции РФ и Указу Президента РФ от № 1500‚ помилование осуществляется главой государства в отношении конкретного лица и может включать:
- полное освобождение от наказания;
- замену наказания на более мягкий вид;
- снятие судимости.
Комиссии по помилованию
В каждом субъекте РФ действуют комиссии по вопросам помилования. Их задача:
- Изучить ходатайства осужденных.
- Оценить поведение заключённого‚ раскаяние и социально-бытовые факторы.
- Представить рекомендации президенту.
Статистика актов помилования
По данным госавтоматизированной системы «Правосудие»‚ только за 2022 год Владимир Путин подписал несколько десятков указов о помиловании. Среди них:
- участники СВО‚ ранее осуждённые за различные преступления;
- женщины‚ имеющие несовершеннолетних детей;
- матери и родственники бойцов СВО.
Последний указ от 4 июля 2026 г.
Кого освободили?
В список помилованных вошли 23 женщины‚ отбывавшие наказание в колониях общего и строгого режимов. Почти все они:
- являются матерями‚ жёнами или сестрами военнослужащих‚ участвующих в СВО;
- отбывали не менее трети срока;
- имели положительные характеристики от администраций колоний.
Реакция общества
Эксперты Фонда поддержки пострадавших от преступлений (ФПП) заявили‚ что «практика секретного помилования преступников‚ вернувшихся из зоны СВО‚ привела к нарушению прав потерпевших». По их мнению:
- жертвы преступлений не всегда уведомляются о помиловании;
- процедура рассмотрения ходатайств непрозрачна;
- возрастает риск рецидива.
Новые законопроекты 2024–2026 годов
Закон об освобождении при явке с повинной
Федеральный закон от № 64-ФЗ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц‚ впервые совершивших преступления средней тяжести‚ если они:
- добровольно явились с повинной;
- активно способствовали раскрытию преступления;
- возместили ущерб потерпевшему.
Льготы для родителей и опекунов
В 2026 году президент подписал законы‚ освобождающие от наказания в виде обязательных работ:
- матерей с детьми-инвалидами;
- одиноких отцов;
- опекунов несовершеннолетних.
Эти меры‚ по заявлению Кремля‚ направлены на «гуманизацию уголовной политики».
Риски и вызовы
Нарушение прав потерпевших
ФПП и правозащитные организации отмечают:
- отсутствие обязательного уведомления жертв;
- недостаточную прозрачность процедуры;
- возможное давление на судебные органы.
Вопросы рецидива
Статистика УИН и МВД пока не публикует детальных сведений о том‚ сколько помилованных совершили новые преступления. Однако риски высоки:
- социальная неадаптация;
- отсутствие программ реабилитации;
- ограниченные возможности трудоустройства.
Международный контекст
Аналогичные практики применяются и в других странах:
- Беларусь: в 2025 году президент Александр Лукашенко помиловал 123 человека‚ включая политиков‚ осуждённых после выборов 2020 года.
- США: президенты используют право «прощения» (pardon) в последний год срока.
- Франция: президент может помиловать по рекомендации специальной комиссии.
Что будет дальше?
В 2026–2027 годах ожидаются:
- расширение категорий лиц‚ подлежащих помилованию (ветераны СВО‚ участники боевых действий);
- цифровизация процедуры подачи ходатайств через портал «Госуслуги»;
- усиление контроля за условно-досрочно освобождёнными со стороны УИН.
Указ президента об освобождении от наказания — это инструмент гуманизации уголовной политики‚ но он требует прозрачности и баланса интересов осужденных и потерпевших. В условиях специальной военной операции практика помилования становится частью широкой социальной политики‚ направленной на поддержку семей военнослужащих. Однако важно‚ чтобы каждый такой акт сопровождался:
- гарантиями прав жертв преступлений;
- социальной реабилитацией освобождённых;
- публичным отчётом о результатах.
Только тогда помилование не превратится из акта милосердия в инструмент политического влияния.