В Российской Федерации исполнение наказаний в виде лишения свободы регулируется Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН)․ В каждом субъекте страны действует своё региональное управление, и Новосибирская область (НСО) не является исключением․ Ниже подробно разобраны:

• структура Управления ФСИН по НСО;
• основные функции и задачи;
• цифровизация и современные проекты;
• социальная реабилитация осуждённых;
• актуальные вызовы и планы на будущее․

История и правовой статус Управления ФСИН по НСО

Управление ФСИН России по Новосибирской области образовано в 2005 году в рамках реформы пенитенциарной системы․ Оно подчиняется непосредственно Главному управлению ФСИН России и действует на основании:

1. Федерального закона «О порядке содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых․․․»;
2. Приказов и инструкций Минюста РФ и ФСИН России;
3. региональных нормативных актов Новосибирской области․

Структура и подразделения

2․1 Центральный аппарат

• Начальник управления – генерал-майор внутренней службы (в 2024 г․ – Долгов А․А․)․
• Заместители начальника:
  • по оперативной работе;
  • по тыловому и финансовому обеспечению;
  • по социальной и воспитательной работе․

2․2 Исправительные учреждения (ИУ/Колонии)

2․3 Специализированные подразделения

• Региональный центр ресоциализации (г․ Новосибирск, Железнодорожный район)․
• Отряд специального назначения «Беркут» – обеспечивает безопасность при перевозке особо опасных осуждённых․
• Межрайонный отдел охраны и конвоирования – отвечает за этапирование и сопровождение подследственных․

Основные задачи Управления ФСИН по НСО

По содержанию осуждённых:

• обеспечение надзора, безопасности и порядка;
• организация трудовой деятельности (швейное производство, сельское хозяйство, деревообработка);
• медицинское обеспечение (в ИК-1 и ИК-8 действуют медчасти, в СИЗО-1 – медсанчасть)․

По социальной реабилитации:

• образовательные программы (школа, ПТУ, дистанционные курсы СПО);
• психологическая помощь от центра психолого-педагогической поддержки;
• подготовка к освобождению: курсы «Школа освобождённого», трудоустройство через Центр занятости НСО․

Информационная безопасность:

1. мониторинг мобильной связи и интернета в колониях;
2. проверка корреспонденции и посылок;
3. применение систем видеонаблюдения и биометрического контроля․

Цифровизация и современные проекты

4․1 Единая цифровая платформа «ГУЛАГ-Онлайн»

С 2022 года в НСО запущен пилотный проект по внедрению электронной очереди посещений, онлайн-записи на СКВС (свидания краткосрочные) и электронных карт заключённых․ Результаты:

• сокращение очередей на свидания на 30 %;
• снижение коррупционных рисков при оформлении бумаг;
• упрощение процедуры перевода средств на лицевые счета осуждённых․

4․2 Система «Видеоконференцсвязь с судом»

Уже в 2024 году 80 % судебных заседаний по продлению ареста проходят в режиме онлайн, что снижает транспортные расходы и риски при этапировании․

Социальная реабилитация: кейсы и цифры

Проект «Труд до свободы»:

• 2023 г․ – 1 200 осуждённых трудоустроены в ИК-6, ИК-8, ИК-1;
• 84 % из них сохранили рабочие места после освобождения․

Образование:

• в 2023/24 учебном году обучается 1 560 человек;
• выпускники получают дипломы по 15 рабочим профессиям (сварщик, тракторист, швея, электромонтёр и др․)․

Актуальные вызовы и перспективы

6․1 Перегрузка следственного изолятора

СИЗО-1 рассчитан на 2 100 мест, фактически содержит 2 840 подследственных (по данным на I квартал 2024 г․)․ Решение:

• строительство нового корпуса на 600 мест (сдать в 2026 г․);
• перевод части обвиняемых под домашний арест через систему электронных браслетов․

6․2 Недостаток кадров

Дефицит воспитателей и психологов составляет 18 %․ План по кадрам:

1. увеличение зарплаты на 15 % с 2024 г․;
2. создание Кадетского класса ФСИН при НГУ им․ Армии (набор 30 человек в год)․

6․3 Развитие «открытых колоний»

В 2025 г․ планируется перевести ИК-6 в статус «открытой колонии премиум-класса» – без колючей проволоки, с возможностью проживания в семейных домиках и удалённой работы в IT-сфере․

Контакты и официальные ресурсы

• Официальный сайт: fsin․gov;ru → Регионы → Сибирский федеральный округ → Управление ФСИН по НСО․
• Телефон доверия: 8 (383)  ‑10-22-79 (круглосуточно)․
• Приёмная начальника: 630099, г․ Новосибирск, ул․ Фрунзе, 49, 2-й этаж, каб․ 201․

Управление ФСИН по Новосибирской области остаётся ключевым звеном российской пенитенциарной системы․ Благодаря цифровизации, современным программам реабилитации и постоянному развитию инфраструктуры, регион стремится обеспечить безопасность общества и социальную адаптацию осуждённых․ Перспективы на 2024–2026 годы показывают, что НСО выходит в число лидеров по внедрению инноваций в сфере исполнения наказаний․