В России система исполнения наказаний представляет собой многоуровневую структуру, в которой ключевую роль играют Управления исполнения наказаний (УИН)․ Для удобства органы ФСИН России и региональные УИН используют карты, отображающие географию учреждений, подведомственных территорий и логистику перевозок осуждённых․ В нашей статье мы расскажем, какие бывают «карты» в системе УИН, где их получить и какими данными они оперируют․
Что такое «карта» в контексте УИН
Под словом карта в сфере исполнения наказаний понимаются:
- Географическая карта расположения ИУ (исправительных учреждений) — показывает колонии, СИЗО, тюрьмы, центры временного содержания, медсанчасти и т․ д․
- Организационно-штатная карта — схема подчинения: центральный аппарат ФСИН → Главное управление исполнения наказаний региона → территориальные межрайонные УИН → конкретные учреждения․
- Интерактивная карта на сайте ФСИН России — fsin․gov․ru, раздел «Структура» → «Учреждения»․
- Карта маршрутов перевозок — используется для планирования этапирования осуждённых․
Как выглядит официальная карта на сайте ФСИН
На портале ФСИН размещён интерактивный сервис, в котором:
- Каждая точка соответствует реальному исправительному учреждению․
- При нажатии открывается карточка с адресом, номером телефона, ФИО начальника, режимом работы и контактной почтой․
- Есть фильтр по типу учреждения (СИЗО, колония-поселение, ВК, ЛТП и прочее)․
Пример строки карточки
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г․ Москве
Адрес: 125130, г․ Москва, ул․ Сельскохозяйственная, 20
Телефон: +7 (495) ‑52-83-93
Начальник: полковник внутренней службы Иванов А․А․
Региональные «карты» на примере Ульяновской области
По данным ИА «Регнум» от 18 октября 2001 года, в Ульяновской области был назначен новый начальник областного Управления исполнения наказаний — полковник Анатолий Друзин․ С тех пор структура УИН региона претерпела следующие изменения:
- созданы два межрайонных отдела (в Димитровграде и Инзе);
- открыт ФКУ «ИК-5» в г․ Барыш;
- в 2024–2025 гг․ внедрена цифровая карта-схема всех объектов УИН региона с QR-кодами на табличках для быстрого вызова справки․
Аттестационная комиссия и «карта кадров»
Приказ ФСИН от № 800 утвердил Порядок работы аттестационной комиссии․ В документе упоминается:
- «Карта должностей», перечень вакантных и замещённых должностей по подразделениям региона․
- «Карта потенциала» — оценочные листы сотрудников, из которых формируется кадровый резерв на повышение․
- «Карта рисков» — выявление профилей сотрудников, которым необходимо дополнительное обучение или перевод․
Технологии отслеживания и «карта перемещений»
Компания Track Group, Inc․ (пресс-релиз от 6 октября 2015 г․) предлагает систему GPS- и РЧ-мониторинга для ФСИН․ Она строится на:
- Картах маршрутов — генерируются автоматически, учитывая пробки, ДТП и прочие риски․
- Картах зон контроля — «геоограничения» для электронных браслетов: при выходе за пределы разрешённой зоны срабатывает тревога․
Как получить конкретную «карту»
Граждане и адвокаты могут:
- Зайти на официальный сайт ФСИН → раздел «Структура» → «Учреждения»․
- Выбрать субъект РФ и скачать PDF-файл со схемой расположения ИУ․
- Обратиться в приёмную ГУИН региона за бумажной или электронной версией․
- Использовать онлайн-сервис «Карта ФСИН» в мобильном приложении «Госуслуги ФСИН» (доступно с 2025 г․)․
Что будет дальше
В 2026 г․ ФСИН планирует:
- внедрение единой 3D-карты всех ИУ с привязкой к инфраструктуре (места захоронения, производственные цеха, медпункты);
- обновление аттестационной «карты кадров» в реальном времени;
- расширение системы электронного билетирования для этапирования, где билет отображается как QR-код в личном кабинете осуждённого․
«Карта» в системе УИН — это не просто географическая схема․ Это и организационные диаграммы, и кадровые планы, и маршруты перемещений․ Грамотное использование этих карт повышает прозрачность, снижает коррупционные риски и обеспечивает безопасность как сотрудников, так и осуждённых․