В современной системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) ключевую роль играет Управление по работе с личным составом. Это центральный орган управления кадровой политикой, который обеспечивает кадровое обеспечение всех подразделений службы, гарантируя эффективность, законность и кадровую устойчивость ведомства. Ниже подробно рассмотрим, что представляет собой это управление, какие задачи выполняет и какие инструменты использует в своей работе.
История создания и правовая база
Управление по работе с личным составом было учреждено приказом Минюста России в 2004 году в рамках реформы структуры ФСИН. Основные нормативные акты, регулирующие его деятельность:
- Федеральный закон № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел» (в части, касающейся ФСИН);
- Приказ ФСИН № 585 «О порядке организации кадровой работы»;
- Указ Президента РФ № 557 «О мерах по совершенствованию государственной кадровой политики».
Структура управления
Центральный аппарат
В центральном аппарате ФСИН управление представлено:
- Отделом комплектования (формирование заказа на выпускников вузов, военных училищ и кадетских корпусов);
- Отделом аттестации и конкурсных процедур (проведение конкурсов на замещение вакантных должностей);
- Отделом кадрового учета и личных дел (ведение электронного кадрового документооборота);
- Отделом мотивации и социальной защиты (обеспечение льгот, выплат, жилья и санаторно-курортного лечения);
- Отделом кадрового резерва и повышения квалификации.
Региональные подразделения
В каждом региональном управлении ФСИН действуют отделы (сектора) по работе с личным составом, которые:
- организуют приём и увольнение сотрудников;
- проводят проверки кандидатов в соответствии с требованиями ФЗ-79 «О государственной тайне»;
- координируют работу профсоюзных организаций и советов молодых специалистов.
Основные функции и задачи
Кадровое обеспечение
Управление:
- формирует годовой план комплектования;
- осуществляет переводы и перемещения сотрудников между территориальными органами;
- ведёт динамический реестр вакансий, который публикуется на официальном портале ФСИН.
Подготовка и повышение квалификации
Для непрерывного профессионального роста сотрудников действуют:
- Академия ФСИН России (г. Рязань) – подготовка офицеров запаса;
- Институт повышения квалификации ФСИН (филиалы в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Хабаровске);
- Центры оперативно-специальной подготовки (Краснодар, Саратов, Иркутск).
Аттестация и кадровый резерв
- ежегодно проводится аттестация руководящего состава (кадровый комиссия + полиграф);
- формируются списки кадрового резерва на должности начальников отделов и выше;
- действует система наставничества: молодые офицеры закрепляются за наставниками полковниками/майорами.
Современные цифровые инструменты
С 2022 года в управлении внедрена автоматизированная информационно-аналитическая система «Кадры-ФСИН», которая позволяет:
- вести электронные личные дела (ELK) с цифровой подписью;
- проводить дистанционное тестирование на профпригодность;
- мониторить ключевые показатели эффективности (KPI) каждого сотрудника;
- оформлять электронные заявления на отпуск, обучение, льготы.
Социальная защита и мотивация
Ключевые направления работы отдела мотивации:
- Жилищные программы – ипотечное кредитование под 5,5 % годовых, единовременные выплаты на первый взнос;
- Медицинское страхование – ДМС полиса на семью, санаторно-курортное лечение в профилакториях ФСИН;
- Детские лагеря «Юный караульный» – бесплатные смены для детей сотрудников;
- Гранты и премии – ежеквартальные премии «За доблесть в службе», премии имени Героя России М. Евдокимова.
Что важно знать кандидату при поступлении на службу
Шесть обязательных шагов:
- подача заявления на портале fsin.gov.ru в разделе «Кадры»;
- прохождение психофизиологического отбора (полиграф + тест на профпригодность);
- медицинская комиссия (включая нарколога и психиатра);
- проверка по ФЗ-79 «О государственной тайне» (ФСБ + МВД);
- собеседование в кадровой комиссии регионального управления;
- присяга и зачисление в кадры ФСИН.
Планы и перспективы до 2030 года
- Цифровизация 100 % – перевод всех кадровых процедур в электронный вид;
- Увеличение численности женщин-офицеров до 15 % от общей численности;
- Расширение военной ипотеки – дополнительные 3 млрд рублей ежегодно;
- Создание Центра психологической поддержки для сотрудников и членов их семей;
- Международный обмен – стажировки офицеров в пенитенциарных системах КНР, Индии, Франции.
Контактная информация
Центральное управление по работе с личным составом ФСИН России:
Адрес: 107078, г. Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, д. 13.
Телефон справочной службы: +7 (495) ‑98-58-42
E-mail: kadry@fsin.gov.ru
Горячая линия по вопросам поступления на службу: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).