ФСИН России: структура управления и ключевые нововведения 2022-2026 гг.
Центральный аппарат и территориальные управления
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) входит в структуру Министерства юстиции РФ и состоит из:
- Центрального аппарата в Москве;
- Главных управлений по федеральным округам;
- Региональных (субъектовых) управлений;
- Отделов специального назначения (ОСН, созданы для предупреждения и пресечения чрезвычайных ситуаций, штурма объектов и сопровождения осуждённых).
Создание новых управлений (приказ Минюста от )
31 октября 2022 года Министерство юстиции подписало приказ о формировании четырёх новых территориальных управлений ФСИН, что позволило:
- Оптимизировать нагрузку на существующие региональные отделы;
- Снизить количество перераспределений осуждённых между учреждениями;
- Укрепить кадровый резерв: в 2025-2026 гг. запланировано дополнительное привлечение 3 200 сотрудников.
Кадровые назначения 2025-2026 гг.
- Саратовская область: новый начальник управления, Андрей Лихтин (январь 2026).
- Башкирия: временно исполняющий обязанности начальника — полковник Сергей Кудрявцев (май 2026).
- Санкт-Петербург и Ленинградская область: руководство провело проверку после инцидента с селфи заключённого с пивом (январь 2026).
ФССП России: роль, задачи и взаимодействие с ФСИН
Функции ФССП
Федеральная служба судебных приставов:
- Обеспечивает исполнение судебных актов;
- Осуществляет розыск должников имущества и людей;
- Контролирует административные аресты и принудительные работы.
Взаимодействие с ФСИН по уровням
Федеральный уровень
Ежеквартально проводятся совместные коллегии ФСИН и ФССП, на которых:
- Утверждаются планы взаимодействия на предстоящий квартал;
- Координируются мероприятия по предотвращению угроз сотрудникам обеих служб;
- Разрабатываются единые пресс-релизы для СМИ.
Региональный и территориальный уровни
Пример: в 2025 году в Челябинской области ФСБ совместно с ФССП и ФСИН пресекла попытку теракта против судебного пристава, а также задержала трёх сотрудников УФСИН по подозрению во взятке.
Объектовый уровень
В каждом следственном изоляторе и колонии:
- Закреплён старший судебный пристав-исполнитель;
- Действует постоянная «горячая линия» между дежурной частью ФСИН и группой розыска ФССП;
- Ежемесячно проводятся совместные рейды по выявлению скрытых активов осуждённых.
Примеры успешного взаимодействия
Единые пресс-релизы
25 ноября 2015 года впервые был опубликован совместный пресс-релиз ФССП и ФСИН, посвящённый Всероссийскому дню правовой помощи детям. С тех пор объём подобных материалов увеличился на 38 %.
Сквозные цифровые сервисы
- «Электронный пристав-исполнитель», данные о задолженности осуждённых интегрированы в информационную систему ФСИН, что сократило сроки взыскания алиментов на 22 %.
- Видеоконференц-связь — судебные заседания по гражданским делам осуждённых проводятся онлайн без вывоза лиц из колоний, экономя до 1,5 млн рублей ежегодно.
Перспективы 2026-2027 гг.
Кадровое обеспечение
Планируется увеличение штата ФСИН на 11 % и ФССП на 7 % за счёт оптимизации региональных управлений.
Технологическое развитие
- Внедрение единой биометрической базы лиц в закрытых учреждениях;
- Создание совместного центра анализа рисков на базе Минюста РФ.
Взаимодействие ФСИН и ФССП выходит за рамки «силового сотрудничества» и становится примером эффективного межведомственного взаимодействия в условиях цифровой трансформации государственного управления. Основой успеха остаётся чёткое распределение полномочий, единая правовая база и кадровая устойчивость обеих служб.
Источники: официальные приказы Министерства юстиции РФ, пресс-службы ФСИН и ФССП, отчёты Счётной палаты и материалы ТАСС, РИА Новости, «Коммерсантъ».