Усиленный вариант несения службы – это специальный режим работы сотрудников ФСИН‚ вводимый в случаях повышенной угрозы общественной безопасности‚ возникновения чрезвычайных ситуаций или по решению руководства службы в целях усиления контроля над исправительными учреждениями. В статье рассмотрим правовую основу‚ порядок введения‚ основные ограничения и права сотрудников‚ а также практические аспекты применения данного режима.
Правовая база
Основным нормативным документом‚ регламентирующим усиленный вариант несения службы‚ является:
- Приказ Федеральной службы исполнения наказаний России от г. (пункт 16 подпункт 11 Положения о ФСИН‚ утверждённого Указом Президента РФ от г.).
- Положение о Федеральной службе исполнения наказаний (ПФСИН)‚ в котором описаны режимы работы‚ в т.ч. усиленный.
- Федеральный закон «О государственной службе Российской Федерации» (ст. 4109) – определяет порядок введения и отмены особых режимов труда;
Все изменения в режимах труда вносятся в приказный регламент и публикуються на официальных сайтах fsin.gov.ru и фсин.рф.
Что подразумевается под «усиленным вариантом»?
Усиленный вариант несения службы (далее – УВНС) характеризуется следующими особенностями:
- Увеличенный контроль доступа – ограничение прохождения на объекты ФСИН без специального допуска и служебного оружия.
- Изменённый распорядок дня – удлинённые часы дежурств‚ сокращённые перерывы‚ обязательные ночные смены.
- Повышенный уровень ответственности – введение дополнительных дисциплинарных и уголовных санкций за нарушение правил.
- Технические средства обеспечения безопасности – обязательное ношение средств индивидуальной защиты‚ использование видеоконтроля и систем слежения.
- Ограничения в передвижении – запрет на выезд за пределы места службы без согласования с руководством.
Условия и порядок введения УВНС
Когда может быть введён УВНС?
- Во время проведения массовых мероприятий‚ сопровождающих их угрозы терактов.
- При возникновении чрезвычайных ситуаций (пожары‚ наводнения‚ эпидемии) в исправительных учреждениях.
- В случае угрозы безопасности персонала и заключённых‚ подтверждённой правоохранительными органами.
- По решению директора ФСИН России или начальника регионального управления в рамках режима особых условий.
Оформление приказа
Для введения УВНС издается приказ‚ в котором указываются:
- Дата и срок действия (не более 90 дней‚ с возможным продлением).
- Конкретные учреждения‚ на которые распространяется режим.
- Перечень ограничений и новых требований к персоналу.
- Ответственные за контроль за соблюдением режима лица.
Информирование персонала
После издания приказа руководитель подразделения обязан:
- Провести инструктаж всех сотрудников (обязательно в письменной форме).
- Разослать электронные сообщения с разъяснительной информацией.
- Обеспечить доступ к актуальному приказу в личных кабинетах сотрудников.
Основные ограничения и новые обязанности
Ограничения доступа
Сотрудники‚ находящиеся на УВНС‚ могут:
- Перемещаться по территории только с пропуском‚ выданным в рамках усиленного режима.
- Носить служебное оружие только в специально отведённых зонах (посты охраны‚ контрольные пункты).
- Не иметь доступа к личным мобильным устройствам‚ если это не предусмотрено служебными потребностями.
Изменения в распорядке дня
Типичный график работы при УВНС выглядит следующим образом:
| День недели | Время начала | Время окончания | Перерывы |
|---|---|---|---|
| Понедельник‑четверг | 09:00 | 18:00 | 12:00‑12:45 (обед) |
| Пятница | 09:00 | 17:00 | 12:00‑12:45 (обед) |
| Суббота‑воскресенье | Выходные (при условии‚ что режим не предусматривает дежурство) | ||
Дисциплинарные последствия
За нарушение требований УВНС предусмотрены:
- Штрафы в размере от 5 000 до 30 000 руб. (в зависимости от тяжести нарушения).
- Дисциплинарные взыскания: выговор‚ понижение в должности‚ отстранение от должности.
- В случае грубого нарушения – возбуждение уголовного дела по статье 291 УК РФ (нарушение порядка охраны).
Права сотрудников в условиях УВНС
Несмотря на усиленные ограничения‚ персонал сохраняет следующие гарантии:
- Право на получение полной информации о причинах введения режима.
- Право на медицинскую и психологическую поддержку (особенно в случае длительного дежурства).
- Сохраняются нормы трудового законодательства: оплата сверхурочных часов‚ компенсация за работу в ночное время.
- Возможность подачи жалобы в вышестоящие органы (директор ФСИН‚ прокуратура).
Практические примеры применения УВНС
Пример 1: Усиленный режим в Белгородской области (2025 г.)
В июне 2025 г. в связи с ростом угроз террористических актов в Белгородской области был введён УВНС в Исправительной колонии №7. Основные меры:
- Запрет на выезд сотрудников без специального разрешения.
- Обязательное ношение бронежилетов и служебного оружия на всех участках.
- Удлинённые смены до 10 часов с сокращённым обедом.
Пример 2: Переход на усиленный режим в Москве (2024 г.)
В апреле 2024 г. после серии массовых протестов в столице‚ часть подразделений ФСИН‚ отвечающих за надзор за исправительными учреждениями‚ перешла на усиленный вариант несения службы. Ключевые изменения:
- Внедрение системы видеоконтроля с распознаванием лиц.
- Установление обязательных дежурств в ночное время для всех сотрудников.
Как подготовиться к переходу на УВНС?
Подготовка руководства
- Разработать план перехода и утвердить его в приказе.
- Назначить ответственных за контроль соблюдения режима.
- Обеспечить наличие необходимого оборудования (сигналы‚ средства защиты).
Подготовка персонала
- Провести обязательные инструктажи и тренинги по работе в условиях повышенной опасности.
- Раздать индивидуальные пропуска и удостоверения‚ действительные только в рамках УВНС.
- Организовать медицинские осмотры и психологическую поддержку.
Техническое обеспечение
Для эффективного функционирования УВНС необходимо:
- Установить контрольные пункты с электронными считывателями.
- Обеспечить бесперебойное электроснабжение и резервные источники питания.
- Внедрить систему оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Усиленный вариант несения службы – это важный инструмент обеспечения безопасности в системе ФСИН‚ позволяющий быстро реагировать на угрозы и поддерживать порядок в исправительных учреждениях. При правильном оформлении приказов‚ своевременной информативной поддержке персонала и соблюдении баланса между ограничениями и правами сотрудников‚ УВНС способствует повышению эффективности работы службы без нарушения трудовых прав.
Ключевые моменты:
- УВНС вводится на основании приказа ФСИН с указанием сроков и конкретных учреждений.
- Режим подразумевает ограничения доступа‚ изменённый распорядок дня и усиленный контроль.
- Сотрудники сохраняют основные трудовые права и получают дополнительную поддержку.
- Нарушения режима влекут за собой дисциплинарные и уголовные последствия.
Для получения актуальной информации о текущем статусе УВНС рекомендуется регулярно проверять официальные источники ФСИН и следить за публикациями в www.fsin.gov.ru.