Дата актуализации: 23:25:40
Что такое оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ)?
Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) — это совокупность гласных и негласных действий, проводимых уполномоченными государственными органами в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
Виды оперативно-розыскных мероприятий
Согласно статье 6 Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в ходе ОРД могут проводиться следующие мероприятия:
- Опрос — беседа с лицом, располагающим сведениями, важными для расследования.
- Наведение справок — сбор информации о лицах, обстоятельствах, объектах и др.
- Сбор образцов для сравнительного исследования, сбор биоматериалов, почерков, образцов голоса и т;д.
- Проверочная закупка — приобретение вещей, документов, веществ в целях проверки.
- Исследование предметов и документов — осмотр, экспертиза и анализ.
- Отождествление личности — установление личности по документам, отпечаткам и др.
- Обследование помещений, зданий, транспорта — визуальный или технический осмотр.
- Контроль почтовых отправлений и сообщений — перлюстрация, вскрытие, анализ.
- Прослушивание телефонных переговоров — негласное аудионаблюдение.
- Снятие информации с технических каналов связи — перехват данных с интернета, мессенджеров и др.
- Оперативное внедрение — внедрение агента в преступную группу.
- Контролируемая поставка, проведение сделки под контролем ОРД.
- Оперативный эксперимент, воспроизведение обстановки преступления.
- Получение компьютерной информации — доступ к данным на электронных носителях.
Важно: перечень ОРМ исчерпывающий и может быть изменён только федеральным законом.
Условия проведения ОРМ
Проведение ОРМ регулируется статьёй 8 Федерального закона № 144-ФЗ. Основные условия:
Недопустимость дискриминации
- Национальность, пол, религия, политические убеждения и иные признаки не могут быть препятствием для проведения ОРМ, если иное не предусмотрено законом.
Судебный контроль
ОРМ, ограничивающие конституционные права (например, на тайну переписки или неприкосновенность жилища), могут проводится только на основании судебного решения при наличии следующих оснований:
- Информация о подготавливаемом, совершаемом или совершённом преступлении.
- Сведения о лицах, причастных к преступлению.
- Угроза государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ.
Экстренные случаи
В случае, если есть угроза жизни, здоровью или возможно совершение тяжкого преступления, ОРМ может быть начато на основании мотивированного постановления руководителя органа ОРД, но в течение 24 часов необходимо уведомить суд, а в течение 48 часов — получить судебное разрешение или прекратить мероприятие.
Прослушивание телефонных переговоров
- Допускается только в отношении лиц, подозреваемых в средней, тяжкой или особо тяжкой преступлениях.
- Фонограммы хранятся в опечатанном виде и передаются следователю при возбуждении уголовного дела.
Проверочная закупка и оперативный эксперимент
- Проводятся только на основании постановления, утверждённого руководителем органа ОРД.
- Оперативный эксперимент допускается только по тяжким или особо тяжким преступлениям.
Кто имеет право проводить ОРМ?
Проводить ОРМ могут только сотрудники оперативных подразделений следующих органов:
- Органы внутренних дел (полиция)
- Федеральная служба безопасности (ФСБ)
- Федеральная служба охраны (ФСО)
- Таможенные органы
- Служба внешней разведки
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)
Важно: обычные участковые, сотрудники ППС или дознаватели не имеют права проводить ОРМ independently, только по поручению оперуполномоченных.
Используемые средства и ограничения
- Допускается использование видео- и аудиозаписи, фотосъёмки, специальных технических средств.
- Запрещено применение средств, наносящих вред жизни, здоровью или окружающей среде.
- Ввоз и вывоз специальных технических средств подлежит лицензированию.
- Разработка и продажа таких средств, только лицензированным организациям.
Оперативно-розыскные мероприятия — это мощный инструмент в борьбе с преступностью, но он должен применяться строго в рамках закона. Соблюдение условий проведения ОРМ и судебный контроль — залог баланса между безопасностью общества и защитой прав граждан.