Актуальность темы. С 2026 года в Трудовом кодексе РФ появится специальная статья‚ посвящённая установлению факта трудовых отношений. Поправки вводят чёткий «чек-лист» признаков‚ по которым Госинспекция труда и суды будут различать трудовой договор от договора ГПХ. В статье разберём‚ что именно изменится‚ какие критерии станут решающими и как защитить свои права работникам и работодателям.
Почему важен новый законопроект (ID 156662)
В последние годы практика «серых» и «полусерых» схем оформления сотрудников укоренилась: договор подряда‚ оказание услуг‚ самозанятость‚ ИП-взаимодействие и т.д. В результате:
- работники теряют отчисления в ПФР‚ ФСС и ФОМС;
- государство недополучает налоги и взносы;
- работодатели избегают ответственности за охрану труда‚ отпуска и пр.
Законопроект разработан Минтрудом РФ для решения именно этих проблем.
Где в ТК РФ появится новая статья и как она будет называться
Предполагаемый номер: статья 19.1 ТК РФ (возможно‚ будет вставлена между действующими статьями 19 и 20).
Рабочее название: «Установление факта трудовых отношений».
Перечень характерных признаков трудовых отношений (что изменит статья 19.1)
Основные (обязательные) признаки
- Личное выполнение трудовой функции, работник обязан трудиться самостоятельно‚ без права свободной замены.
- Регулярность и непрерывность — задачи выполняются систематически‚ а не «по мере поступления заказов».
- Вознаграждение за труд — выплаты идут за фактически отработанное время/объём‚ а не «за результат».
- Подчинение правилам внутреннего распорядка — расписание‚ перерывы‚ отпуска‚ приказы работодателя.
- Подчинение трудовой дисциплине — возможность дисциплинарного взыскания.
- Рабочее место‚ обеспеченное работодателем — офис‚ производственная база‚ техника‚ инструменты‚ СИЗ.
Дополнительные (вспомогательные) признаки
- Фиксированный оклад или тарифная ставка.
- Вход по табелю или через систему СКУД;
- Наличие должностной инструкции.
- Совпадение вида деятельности работника с основным видом деятельности организации.
- Отсутствие экономического риска «подрядчика» (например‚ штрафы за брак несёт работодатель).
Как будет работать механизм установления факта трудовых отношений
Инициаторы проверки
- Госинспекция труда, по жалобе работника или в рамках плановой проверки.
- Суд — при индивидуальном трудовом споре.
- Прокуратура — по обращению гражданина.
Алгоритм действий инспектора
- Анализ первичных документов (договор‚ акты‚ платёжки‚ переписка).
- Опрос сторон‚ свидетелей.
- Фиксация фактов (фото/видео рабочего места‚ табели).
- Выдача предписания о признании трудовых отношений и постановления о штрафе (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).
Ответственность работодателя после признания трудовых отношений
| Нарушение | Штраф (руб.) | Доп. меры |
|---|---|---|
| Оформление «по ГПХ» вместо трудового договора | от 50 000 до 100 000 за каждого работника | Приостановление деятельности до 90 суток |
| Недоплата взносов в ФСС‚ ПФР‚ ФОМС | 20 % от неуплаченной суммы + пени | Доначисление взносов за 3 года |
| Отсутствие сведений в СЗВ-ТД и «Электронном кадровом документообороте» | от 5 000 до 10 000 | Обязательное внесение сведений |
Что делать работнику‚ если его оформили «не по ТК»
- Собрать доказательства: переписку‚ фото/видео рабочего дня‚ чеки‚ электронные табели‚ объявления о вакансиях.
- Подать жалобу в Госинспекцию труда (online или лично).
- Подать иск в районный суд по месту работодателя с требованием:
- признать факт трудовых отношений;
- восстановить на работе;
- взыскать задолженность по зарплате и компенсации за неиспользованный отпуск.
Как работодателю минимизировать риски
- Провести аудит всех ГПХ-договоров на предмет совпадения с критериями ст. 19.1.
- Перевести сотрудников на трудовые договоры‚ оформить приказы‚ трудовые книжки‚ полисы ДМС.
- Разграничить функции: кто подрядчик‚ кто штат.
- Вести раздельный учёт рабочего времени и расчётов.
Календарь вступления закона в силу
С 1 января 2026 г. — новая статья 19.1 ТК РФ вступит в силу (если законопроект будет принят осенью 2025 г.).
С 1 июля 2026 г. — начнётся массовая кампания проверок ГИТ.
Главное правило: наличие хотя бы трёх основных признаков из п. 3.1 автоматически квалифицирует отношения как трудовые. Работодатель‚ который игнорирует это‚ рискует штрафами‚ доначислением взносов и судебными исками. Работники получают новый инструмент защиты‚ а честный бизнес — конкурентные преимущества;
Консультация юриста. При подозрении на «серую» схему рекомендуем записаться на бесплатную консультацию юриста по трудовому праву или обратиться в региональное отделение Роструда через официальный сайт https://онлайнинспекция.рф.