Управление Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) отвечает за охрану исправительных учреждений, следственный изоляции, колоний и иных объектов, где находятся осуждённые. Одним из ключевых нормативных документов, регулирующих эту деятельность, является Устав караульной службы УФСИН. В статье рассмотрены его правовое значение, структура, основные положения, права и обязанности караульных, а также последние изменения.
Правовое основание
Устав караульной службы УФСИН утверждён указом Президента Российской Федерации и имеет статус нормативно-правового акта, обязательного для исполнения всеми военнослужащими и гражданскими сотрудниками, задействованными в караульных подразделениях. Основные ссылки:
- Указ Президента РФ от № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации», в котором включён Устав караульной службы УФСИН.
- Указ Президента РФ от № 63 «О внесении изменений в Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав и Устав караульной службы УФСИН».
- Федеральный закон № 115‑ФЗ от «Об УФСИН России».
Цели и задачи Устава
Устав определяет:
- Назначение и порядок организации караульной службы в исправительных учреждениях.
- Права и обязанности караульных, их руководителей и вспомогательного персонала.
- Требования к подготовке, вооружению, экипировке и проведению караульных мероприятий.
- Ответственность за нарушение требований устава.
- Порядок взаимодействия с другими подразделениями УФСИН и правоохранительными органами.
Структура Устава
Устав караульной службы УФСИН состоит из нескольких разделов, каждый из которых детализирует отдельный аспект охраны объектов:
3.1 Общие положения
Здесь фиксируются основные понятия (караульная служба, караул, караульный пост, объект охраны), принципы обеспечения безопасности и сфера применения устава.
3.2 Организация караульной службы
- Структура караульных подразделений (отделы, роты, батальоны).
- Порядок формирования караульных смен (дневные, ночные, резервные).
- Требования к составу караула (количество, квалификация, возрастные ограничения).
3.3 Порядок несения караульной службы
Регламентирует:
- Проведение дежурств, проверок, обходов и контроля доступа.
- Оформление и хранение служебных журналов, протоколов.
- Порядок реагирования на инциденты (попытки побега, конфликты, чрезвычайные ситуации).
- Технические средства охраны (видеонаблюдение, датчики, сигнализации).
3.4 Права и обязанности караульных
Ключевые пункты:
- Обязанности: поддержание порядка, контроль доступа, соблюдение режима, своевременное сообщение о нарушениях, участие в тренировках.
- Права: использовать служебное оружие в случаях, предусмотренных законом; проводить досмотр личного имущества осуждённых; требовать соблюдения правил поведения от посетителей.
- Гарантии социальной защиты (отпуска, медобслуживание, страхование).
3.5 Оружие и снаряжение
Устав определяет перечень разрешённого вооружения (пистолеты, автоматическое оружие, нелетальное средство), порядок его хранения, обязательные проверки и процедуры сдачи/получения оружия.
3.6 Дисциплина и ответственность
Нарушения устава влекут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. В уставе указаны виды наказаний (выговор, штраф, отстранение от службы, увольнение) и порядок их применения.
3.7 Порядок внесения изменений
Все изменения в Устав вносятся приказом Министра юстиции РФ с согласованием Президента РФ и публикуются в официальных правовых базах (КонсультантПлюс, Гарант).
Основные требования к персоналу
Для выполнения обязанностей караульный должен соответствовать следующим критериям:
- Возраст от 21 до 55 лет (в зависимости от категории поста).
- Психофизиологическая готовность к работе в условиях повышенного риска.
- Отсутствие судимостей (за исключением осуждённых, отбывающих службу по контракту).
- Завершённый курс подготовки по караульной службе, включая тактику, стрельбу, медицинскую помощь.
Текущие изменения (по состоянию на 2026 год)
С начала 2020‑х годов в Устав были внесены ряд поправок, направленных на модернизацию караульной службы:
- Внедрение цифровых систем контроля доступа – обязательное использование электронных пропусков и биометрических сканеров.
- Ужесточение требований к видеонаблюдению – обязательное хранение видеоматериалов не менее 90 дней.
- Регламент использования нелетального оружия (электрошоковые устройства, газовые баллончики) в случае конфликтных ситуаций.
- Добавление пунктов о психофизиологическом мониторинге – обязательные медицинские осмотры каждые 6 месяцев.
- Пересмотр требований к подготовке – введён новый курс «Кибербезопасность в караульной службе».
Практические рекомендации для караульных
Для успешного выполнения обязанностей рекомендуется соблюдать следующие правила:
- Тщательно изучать Устав и внутренние инструкции подразделения.
- Регулярно проходить тренировочные занятия по стрельбе и использованию нелетального оружия.
- Поддерживать чистоту и порядок на посту, проверять исправность техники.
- Вести служебный журнал без пропусков и ошибок – это основной документ, подтверждающий законность действий.
- Своевременно сообщать о любых нарушениях, подозрительных действиях и технических неисправностях.
Устав караульной службы УФСИН – фундаментальный нормативный акт, обеспечивающий законность и эффективность охраны исправительных учреждений. Его соблюдение гарантирует безопасность как персонала, так и осуждённых, а также снижает риск инцидентов, способных привести к тяжёлым последствиям. Регулярные обновления устава отражают новые угрозы и технологические возможности, делая систему охраны гибкой и современной.
При возникновении вопросов по конкретным пунктам устава рекомендуеться обращаться в юридический отдел УФСИН или изучать официальные публикации на сайте fsin.gov.ru.
Дата актуализации статьи: . Информация взята из общедоступных источников, включая тексты указов Президента РФ, нормативные акты УФСИН и материалы правовых справочников.