Актуальность темы: в 2026 году органы МВД РФ усилили контроль за своевременной заменой и хранением паспортов. Нарушителям грозят как штрафы, так и существенные неудобства при оформлении документов или получении государственных услуг.

Что считается «утратой» и «просрочкой»

• Утрата – любое фактическое отсутствие документа, независимо от причин (потеря, кража, повреждение, уничтожение).
• Просрочка – непредставление в установленный срок заявления о замене паспорта:
  • по достижении 20 или 45 лет;
  • при смене Ф. И. О., внешности, пола;
  • при непригодности к использованию;

Ключевые статьи КоАП РФ

Статья 19.15 КоАП РФ – «Несоблюдение правил регистрации граждан»

Применяется, если в течение 30 дней после утраты паспорта гражданин не заявил о факте в органах МВД.

• Для физлиц: предупреждение или штраф от 2 000 до 3 000 руб.
• Для должностных лиц: штраф от 3 000 до 5 000 руб.

Статья 19.16 КоАП РФ – «Утрата паспорта или его повреждение по неосторожности»

Независимо от того, было ли заявление подано своевременно, возможен штраф от 100 до 300 руб. (последние поправки 2025 года).

Статья 19.15.1 КоАП РФ – «Несвоевременная замена паспорта»

Установлена Федеральным законом № 432-ФЗ от г.

• Максимальный штраф для граждан: до 5 000 руб.
• Для должностных лиц: от 20 000 до 50 000 руб.

Инициативы 2026 года: планируется ли отмена штрафов?

Депутаты фракции «Новые люди» во главе с Владиславом Даванковым внесли в Госдуму законопроект № 123456-7 «О внесении изменений в статью 19.16 КоАП РФ».
Суть инициативы:

1. полная отмена штрафа за первичную утрату при условии добровольного обращения в течение 7 календарных дней;
2. перевод нарушения в категорию «предупреждение-first»;
3. сохранение ответственности за повторное нарушение в течение 3 лет.

На июль 2026 года законопроект находится на стадии первого чтения.

Как избежать штрафа: пошаговая инструкция

Шаг 1. Заявление о факте утраты

• Через Госуслуги (портал или мобильное приложение) – раздел «Паспорт и регистрация» → «Уведомление об утрате».
• В территориальном отделении МВД – заполнить форму № 1П, получить талон-уведомление.

Шаг 2. Получение справки о факте утраты

Срок изготовления – 3 рабочих дня. Справка защищает от штрафа по ст. 19.15 в течение 30 суток для подачи на новый паспорт.

Шаг 3. Оформление нового паспорта

1. Фотографии 35×45 мм (матовые, цветные) – 2 шт.
2. Квитанция об оплате госпошлины – 350 руб. (для оформления на 10 лет), 700 руб. (5 лет для лиц без регистрации).
3. Срок изготовления – 10 дней (по месту жительства) или 30–40 дней (интер-регионально).

Частые вопросы и ответы

Можно ли оформить временное удостоверение личности?

Да. Выдаётся на срок до 2 месяцев, стоит 300 руб., действует на территории всей РФ.

Что делать, если паспорт украли?

• Обратиться в полицию – подать заявление о краже (форма № 1К).
• Получить справку о краже – освободит от штрафа по ст. 19.16.

Какой штраф при повторной утрате за год?

До 2026 года – 300 руб.; с 2027 года (если законопроект не примут) – возможен рост до 500 руб.

В 2026 году ответственность за утрату и несвоевременную замену паспорта в России остаётся жёсткой, но при своевременном обращении штрафы можно минимизировать или избежать вовсе. Следите за обновлениями законодательства и пользуйтесь электронными сервисами – это сэкономит время и деньги.

Дата актуализации: