Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Какая статья КоАП РФ применяется?

Для иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, основной нормой является статья 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».

Часть 1.1 этой статьи предусматривает ответственность за:

• отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России;
• утрату таких документов и неподачу заявления об утрате в уполномоченный орган в установленный срок.

Разница между ст. 18.8 и ст. 19.16 КоАП РФ

Нередко возникает путаница со статьёй 19.16 КоАП РФ, которая касается граждан Российской Федерации. Однако суды и практика МВД применяют именно ст. 18.8 КоАП РФ к иностранцам, поскольку:

• иностранец обязан иметь при себе миграционный учётный документ (миграционную карту, вид на жительство, разрешение на временное проживание);
• паспорт иностранного государства для него — основной документ, удостоверяющий личность за пределами РФ, но внутри России он должен предъявлять именно учётный документ.

Штрафы и другие санкции

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ:

• Штраф: от 2 000 до 5 000 рублей (должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей).
• Административное выдворение за пределы Российской Федерации в случае повторного нарушения (ч. 2 ст. 18.8).
• Запрет на въезд на срок до 3 лет (или до 10 лет при рецидиве).

Что делать при утрате паспорта иностранцем в РФ?

1. Немедленно заявить о факте утраты в территориальное подразделение МВД (миграционную службу).
2. Получить справку об утрате (форма № 2-УП).
3. Обратиться в консульство/посольство своей страны для оформления временного проездного документа или нового паспорта.
4. В течение 3 рабочих дней после получения нового документа встать на миграционный учёт (для визового режима) или подать уведомление о подтверждение проживания (для безвизового режима).
5. Оплатить штраф в течение 60 дней со дня вынесения постановления.

Как избежать штрафа?

Суд может освободить от ответственности, если:

• утрата стала следствием форс-мажорных обстоятельств (например, угон, стихийное бедствие);
• документ был похищен, и это подтверждено справкой из полиции;
• иностранец сам обратился в органы в течение первых суток после обнаружения факта утраты.

Пример из судебной практики

Кейс: Гражданин Узбекистана потерял паспорт в метро. В течение 2 часов подал заявление в полицию, получил справку об утрате и через сутки явился в УФМС. Суд, учитывая срочные действия и отсутствие умысла, ограничился предупреждением, без назначения штрафа (решение Люблинского районного суда г. Москвы от № 5а-123/2025).

Важно! При любых сомнениях обращайтесь к квалифицированному миграционному юристу или в многофункциональный центр госуслуг «Мои документы».