Опубликовано: 04 июля 2026 года

Что такое «телефонограмма» и как она применяется в административном процессе?

Термин «телефонограмма» в российском законодательстве означает официальное извещение, направленное участнику административного производства по телефонной связи, с обязательным подтверждением факта передачи и получения информации.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лицо, участвующее в деле об административном правонарушении, может быть извещено:

• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• повесткой с уведомлением;
• телеграммой;
• телефонограммой;
• факсимильной связью;
• иными средствами связи.

Действительна ли телефонограмма как надлежащее уведомление?

Ключевые выводы судебной практики 2025–2026 годов

1. Нет, если уведомление поступило в день заседания.

   Судебный прецедент: районный суд рассматривает дело по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ. Лицо получило телефонограмму за несколько часов до начала заседания. Верховный Суд РФ указал: «…такое извещение не обеспечивает надлежащую реализацию права на защиту и не считается надлежащим».

2. Да, если соблюдены сроки и подтвержден факт получения.
   При условии, что телефонная передача зафиксирована в журнале регистрации исходящих вызовов, а получатель подтвердил получение (диктовка Ф. И. О., дата и время звонка), признаётся допустимой формой уведомления.

Пошаговый алгоритм для судей и участников процесса

Шаг 1. Подготовка к отправке

• Заполнить бланк телефонограммы (форма утверждена Приказом Минюста РФ № 219/2025).
• Указать:
  • Ф. И. О. участника;
  • номер дела;
  • дату и время заседания;
  • адрес суда.

Шаг 2. Фиксация факта уведомления

1. Сотрудник канцелярии звонит по номеру, указанному в материалах дела.
2. В журнале фиксируется:
   • время начала и окончания разговора;
   • должность оператора;
   • результат: «извещено» / «не дозвониться».
3. В случае успешного уведомления участнику направляется СМС-подтверждение с кратким текстом: «Уведомление по делу № …/2026 отправлено телефонограммой в 10:15».

Как оспорить «телефонограмму»?

Если вы считаете, что:

• не получали звонка;
• не знали о дате заседания;
• суд вынес решение заочно,

действуйте по схеме:

1. Подайте заявление о пересмотре решения (ст. 30.7 КоАП РФ) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
2. Приложите доказательства:
   • распечатки звонков со своего оператора;
   • показания свидетелей;
   • врачебные справки, если не смогли прибыть по уважительной причине.
3. Требуйте отмены постановления за отсутствием надлежащего уведомления.

Напоминание: всегда уточняйте у суда, каким именно способом вы будете извещены, и сохраняйте доказательства получения.

Если остались вопросы, обращайтесь к юристу или в канцелярию вашего районного суда. Помните: соблюдение процессуальных сроков — залог справедливого рассмотрения дела.