Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) — орган федеральной власти, входящий в систему Минюста России. Увольнение руководящего состава в этой структуре регламентировано особым порядком и требует участия не только Министра юстиции, но и президента РФ. В статье разберёмся, по каким основаниям и как именно увольняются начальники ФСИН, а также что означают последние кадровые перестановки в ведомстве на 2026 год.

Кого считают «начальниками» в ФСИН

• директор ФСИН России — глава федеральной службы;
• заместители директора ФСИН;
• начальники территориальных управлений, учреждений, колоний, СИЗО и т. д.;
• старшие офицеры аппарата центрального управления, которым право увольнения предоставлено приказом Минюста.

Кто принимает решение об увольнении

Согласно Приказу Минюста № 76 от (ред. ):

1. Увольнение директора ФСИН производится указом президента РФ по представлению президента или по собственному заявлению.
2. Заместителей директора и руководителей территориальных органов увольняет директор ФСИН России по согласованию с Министром юстиции.
3. Остальных начальников — директор ФСИН или уполномоченные им заместители в пределах компетенции, установленной ст. 60 Положения.

Формальные основания для увольнения

По инициативе президента / руководства

• смена курса или концепции развития службы;
• упущения в службе (коррупция, невыполнение задач);
• причастность к нарушениям прав человека в местах заключения;
• достижение предельного возраста пребывания на службе (65 лет для генералов).

По собственному желанию

Начальник подаёт рапорт (заявление) в Минюст РФ через директора ФСИН. В документе указываются:

• дата рапорта;
• мотивировка (по собственному желанию, по состоянию здоровья и т. д.);
• желаемая дата увольнения.

Важно: руководство не вправе отказать в приёме рапорта; при необоснованном сопротивлении можно обращаться в Минюст или к прокурору.

Дисциплинарные и служебные нарушения

Минюстом введены жёсткие правила, позволяющие уволить даже за однократное:

• неформальное общение с осуждёнными;
• разглашение сведений о расследованиях;
• утрата доверия со стороны руководства.

Пошаговый порядок увольнения директора ФСИН

1. Основание возникает — личное заявление Калашникова или решение президента.
2. Подготовка проекта указа Администрацией президента.
3. Подписание указа президентом (официально опубликован на сайте Кремля).
4. Вручение копии приказа в течение трёх дней.
5. Сдача служебного удостоверения, персонального оружия, служебной карты в течение 24 часов.
6. Оформление трудовой книжки с записью: «Уволен с должности директора ФСИН РФ в связи с прекращением полномочий, п. 3 ст. 87 ФЗ-197».

Последние кадровые решения (2024–2026)

Особенности увольнения территориальных начальников

• Срок предупреждения, 1 месяц (может быть сокращён по согласованию сторон).
• Медкомиссия обязательна при увольнении по состоянию здоровья.
• Выплата компенсации — до 6 окладов при сокращении штатов, но не менее трёх окладов при увольнении по собственному желанию.
• Пенсия — год службы в ФСИН считается за 1,5 года, поэтому уволиться досрочно могут после 13,5 лет стажа.

Что делать, если начальник не подписывает рапорт

1. Зафиксировать отказ письменно (акту при свидетелях или электронной переписке).
2. Направить заявление в Минюст РФ, копию — в ФСИН и прокуратуру.
3. Обжаловать действия в суде в течение 3 месяцев со дня нарушения.

Увольнение начальников ФСИН, процесс строго централизованный. Верхняя планка (директор службы) решается на уровне президента; средний и нижний звенья — директором ФСИН по согласованию с Минюстом. Последние массовые рапорты 2025–2026 годов свидетельствуют о глубоком кадровом кризисе: до 50 % вакансий в ряде территориальных органов, рост нагрузки на оставшихся сотрудников и нездоровые отношения с руководством. В 2026 году правительство рассматривает повышение надбавок и упрощение процедуры увольнения по собственному желанию, чтобы удержать остатки кадрового резерва.

Дата актуализации: 04 июля 2026 г.