Актуально на г.

В силу специфики Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) к сокращению штатов приковано особое внимание: касается оно не только трудовых отношений, но и государственной (или служебной) дисциплины. Ниже приведена универсальная памятка, которую кадровый работник УФСИН может применять как к гражданско-правовым договорам, так и к контрактам со специальными званиями, соблюдая требования Трудового кодекса РФ, Федерального закона от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказов Минюста РФ.

Разница между сокращением численности и штата

• Сокращение численности – уменьшение количества единиц по одной и той же должности (например, с 5 до 3 операторов видеонаблюдения).
• Сокращение штата – полное исключение должности из штатного расписания (например, упразднение должности «инженер-связист 2 разряда»).

В обоих случаях действует один алгоритм, но в документах важно указать точную формулировку причины, иначе суд может признать увольнение незаконным.

За 3 месяца до расторжения контракта

Уведомление службы занятости

Если под сокращение попадает 2 и более человека, в территориальный центр занятости направляется форма № 1-заявление не позднее чем за 90 календарных дней (ст. 25 Закона РФ от № 1032-1).

Приказ о предстоящем сокращении

Издаётся приказ по учреждению УФСИН (форма № 1/1-УФСИН), в котором:

1. указан основание (лицензия, утратившая силу; оптимизация структуры и пр.);
2. перечислены должности/количество единиц;
3. назначена дата вступления изменений в штатное расписание (с учётом 2-месячного срока уведомления работников).

За 2 месяца до увольнения

Персональное уведомление работника

Каждый сотрудник получает уведомление под роспись (форма Т-61-УФСИН), в котором:

• указан пункт 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение);
• предлагаються все вакансии, которые есть в всей системе УФСИН по региону (включая филиалы и колонии), а не только по месту работы;
• отражён срок ответа – 3 рабочих дня.

Важно: если должность занята временно отсутствующим (например, находящимся в служебной командировке), она не считается вакантной и предлагаться не обязана (Определение Первого кассационного суда от № 88-17699/2021).

Профсоюз (или первичная организация профсоюза работников ФСИН)

Не позднее чем за 2 месяца направляется копия приказа и список сотрудников на согласование. Если профсоюз даст мотивированное несогласие, сокращение можно проводить только после дополнительной экспертизы и решения комиссии.

За 1 месяц до увольнения

Повторное предложение вакансий

Если новые вакансии появились после первого уведомления, работнику снова выдаётся предложение. Отказ от всех вариантов фиксируется письменно.

Оформление преимущественного права

На оставление на службе/работе имеют преимущество (ст. 179 ТК РФ, ст. 36 342-ФЗ):

• высокоэффективные сотрудники по результатам аттестации;
• имеющие двух и более иждивенцев;
• сотрудники, получившие трудовое увечье в результате несчастного случая на службе;
• инвалиды боевых действий.

Если попадают под сокращение сразу несколько «льготников», применяются критерии эффективности, утверждённые приказом Минюста № 305 от .

День увольнения

Приказ об увольнении

Формируется приказ по форме Т-8-УФСИН с указанием:

• пункта 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;
• даты увольнения;
• реквизитов уведомления работника;
• реквизитов предложенных вакансий.

Расчёт компенсаций

Кого нельзя увольнять по сокращению

• беременные женщины;
• матери (отцы) ребёнка-инвалида до 18 лет;
• единственного кормильца ребёнка до 14 лет;
• находящихся на больничном или в отпуске (ст. 81 ТК РФ, ст. 37 342-ФЗ);
• участников СВО – в течение 30 дней после демобилизации (ФЗ от № 55-ФЗ).

Особенности для сотрудников со специальными званиями

Если гражданин уволен из органов внутренних дел (в т.ч. УФСИН) и одновременно работает по трудовому договору в том же учреждении, сокращение проводится:

1. сначала – прекращение контракта по основаниям 342-ФЗ;
2. затем – прекращение трудового договора по ТК РФ.

В этом случае выходное пособие выплачивается дважды: по служебному контракту (ст. 3 342-ФЗ) и по трудовому (ст. 178 ТК РФ).

Чек-лист кадровика УФСИН

• ☐ Сформирован приказ о сокращении за 3 месяца.
• ☐ Уведомлены служба занятости и профсоюз.
• ☐ Каждый сотрудник получил уведомление под роспись за 2 месяца.
• ☐ Предложены все вакансии по системе УФСИН региона.
• ☐ Проведена оценка преимущественного права.
• ☐ Издан приказ за 1 месяц.
• ☐ Расчётные документы подписаны бухгалтерией.
• ☐ Трудовые книжки выданы в день увольнения.
• ☐ Сведения переданы в ГИАЦ МВД/Минюста в срок до 3 рабочих дней.

Риски и рекомендации

Риск: суд признаёт увольнение незаконным из-за отсутствия предложения вакансий.
Решение: вести журнал учёта предложенных вакансий с подписью работника о получении или отказе.

Риск: работник подаёт иск с требованием восстановления и компенсации за вынужденный прогул.
Решение: не ускорять дату увольнения раньше окончания 2-месячного срока: «уволить раньше запрещено, позже – можно» (письмо Минтруда от № 14-2/В-255).

Сокращение в УФСИН – процесс многоступенчатый, где каждая дата и каждая подпись имеют значение. Соблюдение алгоритма и пристальное внимание к категориям «льготников» позволяет избежать судебных споров и дополнительных расходов бюджета.

Если возникнут вопросы по конкретной ситуации, обратитесь к методичке Минюста «Кадровое обеспечение учреждений УИС» (ред. 2026 г.) или в региональную Онлайн-инспекцию труда.