Актуальность темы
Важно! В первом полугодии 2024 года вступили в силу новые разъяснения Роструда и поправки в законодательство, которые напрямую влияют на процедуру увольнения гражданских служащих. Ниже мы собрали всё, что нужно знать кадровику и самому госслужащему.
Виды увольнения с гражданской службы
- По собственному желанию (ст. 36 ФЗ-79, ст. 80 ТК РФ).
- Инициатива работодателя (ст. 37–39, 41 ФЗ-79; ст. 81 ТК РФ).
- Утрата доверия (п. 1.1 ст. 37 ФЗ-79).
- Сокращение штата или должности (п. 2 ст. 37 ФЗ-79).
- Несогласие с переводом (п. 9 ст. 37 ФЗ-79).
- Соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ).
Увольнение по собственному желанию гражданского служащего
Подготовка документов
- Заявление. Служащий пишет заявление в свободной форме, обязательно указывая дату последнего рабочего дня. Срок предупреждения — 14 календарных дней.
- Расписка отдела кадров о получении заявления с датой и временем.
- Служебная записка руководителю структурного подразделения.
Приказ и расчёты
Приказ (форма Т-8) оформляется в течение 3 дней после истечения 14-дневного срока. В приказе обязательно указать основание: «по собственному желанию (п. 3 ст. 77 ТК РФ, ст. 36 ФЗ-79)».
Список документов, выдаваемых в последний рабочий день:
- Трудовая книжка (или СТД-Р, если ведение бумажной не предусмотрено).
- Справка о доходах (2-НДФЛ).
- ЕФС-1 (новая форма с 2024 года).
- Копия приказа об увольнении удостоверенной печатью.
Увольнение по инициативе работодателя
Сокращение штата
Согласно ст. 37 ФЗ-79, работодатель обязан доказать, что другой служащий имел преимущественное право на оставление на службе. Процедура включает:
- Уведомление профсоюза и служащего за 2 месяца.
- Предложение вакантных должностей.
- Оплата выходного пособия в размере 4-х среднемесячных окладов.
Утрата доверия
- Основание: п. 1.1 ст. 37 ФЗ-79.
- Доказательства: акты проверок, объяснительные, материалы службы безопасности.
- Решение принимает руководитель федерального органа власти.
Особые категории, которых нельзя уволить в 2024–2026 гг.
С 27 февраля 2024 года расширен перечень работников, которых нельзя уволить по инициативе работодателя:
- Одинокие родители детей-инвалидов.
- Родители трёх и более малолетних детей.
- Единственный кормилец семьи.
- Госслужащий, проходящий лечение по направлению медкомиссии.
Исключение: данный запрет не распространяется на случаи ликвидации органа власти.
Трудовая книжка и электронный формат (СТД-Р)
С 2023 года введён электронный документ СТД-Р. Гражданским служащим, у которых ведение бумажной трудовой книжки не предусмотрено, выдаётся именно этот документ. Записи в бумажную трудовую книжку вносятся только в том случае, если сотрудник отработал 5 и более дней (разъяснение Роструда, I полугодие 2024). В противном случае работодателю грозит административная ответственность.
Алгоритм действий для кадровика (чек-лист)
- Получить заявление/уведомление.
- Издать приказ (форма Т-8 или Т-8а).
- Согласовать с профсоюзом/комиссией по этике (при необходимости).
- Оформить расчётные документы (ЕФС-1, 2-НДФЛ, справка о стаже).
- Выдать документы работнику в последний день.
- Внести запись в трудовую книжку/СТД-Р.
- Отправить сведения в ПФР и ФНС в течение 3 дней.
Вопросы и ответы
Вопрос:
Можно ли уволить госслужащего, если суд ещё не подтвердил материалы уголовного дела?
Ответ:
Да, с июня 2024 года кассационные суды разрешили увольнение даже при наличии неоконченного судебного разбирательства, если есть акт прокурора о подозрении.
Обязан ли служащий переезжать, если орган власти переносится в другой регион?
Нет. Отказ от переезда сам по себе не считается сокращением; увольнение возможно только при несогласии на перевод (п. 9 ст; 37 ФЗ-79).
Ссылки на нормативные акты
- Трудовой кодекс РФ (ст. 78–81)
- Федеральный закон №79-ФЗ от
- Портал Роструда «Онлайнинспекция.рф»
Статья подготовлена на 04 июля 2026 года на основе последних официальных разъяснений Роструда, судебной практики II квартала 2024 г. и действующего законодательства.