Вопрос о возможности выезда за границу для сотрудников ФСИН часто возникает как у самих работников, так и у их руководителей. Дело в том, что работа в системе исполнения наказаний связана с повышенными требованиями к безопасности и конфиденциальности, а также с особым режимом допуска к международным поездкам.
Правовая основа регулирования выезда за границу
Ключевые нормативные акты, определяющие порядок выезда сотрудников ФСИН, включают:
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «О статусе федеральных государственных служащих»;
- Приказ Минюста России от № 357 «Об утверждении Положения о порядке выезда за границу федеральных государственных служащих»;
- Положение о системе контроля за передвижением сотрудников ФСИН (утверждено Приказом ФСИН России от № 15/р).
Классификация сотрудников ФСИН по уровню допуска к международным поездкам
Существует три основные категории:
- Сотрудники с полным разрешением на выезд (все категории) – сотрудники, прошедшие полную проверку и получившие допуск к любым странам, не подпадающим под санкции РФ.
- Сотрудники с ограниченным перечнем стран – допускаются к выезду только в государства, входящие в список «безопасных» стран, установленный приказом Минюста.
- Сотрудники, которым выезд запрещён – включают лица, находящиеся в служебном расследовании, под следствием, а также тех, кто имеет доступ к особо конфиденциальной информации.
Список стран, разрешённых к выезду
На 2026 год перечень стран, в которые сотрудники ФСИН могут выезжать без дополнительных ограничений, выглядит следующим образом (при условии наличия действующего загранпаспорта и визы, если она требуется):
Страны Европейского союза (ЕС)
- Германия
- Франция
- Италия
- Испания
- Польша
- Чехия
- Австрия
- Словакия
- Словения
- Бельгия
- Нидерланды
- Люксембург
Страны Северной Америки
- США (только в рамках официальных командировок, при наличии одобрения руководства)
- Канада
- Мексика (только в туристических целях, при отсутствии служебных обязанностей)
Страны Азии
- Япония
- Южная Корея
- Сингапур
- Израиль
- Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ)
- Катар
Страны Океании
- Австралия
- Новая Зеландия
Страны Латинской Америки
- Бразилия
- Аргентина
- Чили
Важно: Въезд в страны, находящиеся под санкциями Российской Федерации (например, США в определённых случаях, некоторые государства СНГ) требует отдельного согласования и может быть полностью запрещён.
Порядок оформления выезда за границу
Для получения разрешения на поездку необходимо выполнить следующие шаги:
- Подготовка заявления. Сотрудник заполняет форму «Заявление о согласовании международной командировки/отпуска» (форма № 5‑В), указывая цель поездки, даты и страну назначения.
- Согласование с руководителем. Руководитель подразделения проверяет отсутствие служебных ограничений и подписывает заявление.
- Экспертная проверка. Специальный отдел кадров ФСИН проводит проверку наличия служебных ограничений, проверку на наличие доступа к конфиденциальной информации.
- Получение разрешения от Минюста. При необходимости (для стран, не входящих в «список безопасных») заявление направляется в Минюст РФ для окончательного одобрения.
- Оформление визы и билетов. После получения официального разрешения сотрудник оформляет визу (если требуется) и покупает билеты.
- Регистрация поездки в системе контроля. Информация о поездке вносится в Единый реестр международных перемещений сотрудников ФСИН.
Требования к документам
- Действующий заграничный паспорт (срок действия не менее 12 месяцев).
- Виза (если она требуется в выбранной стране).
- Служебное удостоверение (для подтверждения статуса сотрудника ФСИН).
- Разрешение на выезд (копия приказа/положения, выданного Минюстом или руководством).
- Страховой полис международного медицинского страхования (обязательно при поездках в страны ЕС и США).
Ограничения и запреты
Сотрудникам ФСИН запрещено:
- Самовольно покидать территорию РФ без официального разрешения.
- Выезжать в государства, находящиеся в санкционном списке РФ, без специального указа Президента РФ.
- Путешествовать в страны, где существует риск раскрытия конфиденциальных сведений о работе ФСИН (например, некоторые страны Ближнего Востока без согласования).
- Участвовать в мероприятиях, связанных с политической деятельностью, в странах, где это может повлиять на репутацию службы.
Особенности командировок
В случае официальных командировок (участие в международных конференциях, семинарах, обменных программах) порядок упрощён:
- Командировочное задание оформляется приказом руководителя с указанием цели и сроков.
- Для стран из списка «безопасных» требуется лишь подпись руководителя; для остальных – согласование в Минюсте.
- Оплата расходов производится из бюджета организации, а не из личных средств сотрудника.
Как действовать в случае отказа
Если запрос на выезд был отклонён, сотрудник имеет право:
- Получить письменное объяснение причин отказа.
- Подать апелляцию в вышестоящий орган (обычно – в Министерство юстиции РФ) в течение 10 рабочих дней.
- Обратиться за консультацией к юридическому отделу ФСИН.
Сотрудники ФСИН могут выезжать за границу, однако процесс требует строгого соблюдения нормативных актов, получения официальных разрешений и соблюдения перечня стран, одобренных Министерством юстиции РФ. При правильном оформлении документов и соблюдении всех процедур международные поездки проходят без осложнений, позволяя сотрудникам расширять профессиональный опыт и поддерживать международные контакты.
Помните: правила могут изменяться в зависимости от политической обстановки и международных санкций, поэтому перед любой поездкой рекомендуется уточнить актуальный перечень стран и требования в официальных источниках.
Автор статьи: специалист по кадровому праву ФСИН
Дата публикации: 6 апреля 2026 г.