Таможенная экспертиза — это важный инструмент, применяемый таможенными органами для получения достоверных сведений о товаре, его происхождении, технических характеристиках и соответствии заявленным сведениям. В статье рассмотрим, в каких именно случаях она назначается, каковы основания и порядок её проведения, а также какие нормативные акты регулируют этот процесс.
Основания для назначения
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) устанавливает чёткий перечень обстоятельств, при которых может быть назначена экспертиза. Основные из них:
- Сомнения в достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации или сопроводительных документах;
- Отсутствие документов, подтверждающих сведения о товаре (например, сертификатов происхождения, технических паспортов);
- Конфликт данных между декларантом и результатами таможенного контроля;
- Подозрение на недекларирование или занижение таможенной стоимости;
- Необходимость специального исследования, требующего применения технических средств или специальных знаний (например, лабораторный анализ состава веществ).
Процедура и этапы
2.1 Инициирование
Экспертиза может быть назначена только решением таможенного органа. Решение оформляется в письменной форме и доводится до сведения декларанта.
2.2 Выбор эксперта
Экспертиза проводится:
- Сотрудниками таможенных лабораторий, аккредитованных в системе ЕАЭС;
- Внешними независимыми экспертами, включёнными в реестр уполномоченных организаций.
2.3 Отбор проб и образцов
При необходимости из партии товара отбираются пробы и образцы, которые опечатываются и направляются на исследование. Процедура фиксируется актом в присутствии декларанта или его представителя.
Нормативное регулирование
Правовые основы регулируются:
- Таможенный кодекс ЕАЭС (глава 9 «Таможенный контроль»);
- Федеральный закон № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
- Приказ ФТС России № 2090 от — порядок проведения экспертиз и исследований товаров.
Возможные итоги
Результаты экспертизы могут привести к:
- Уточнению товарной номенклатуры и, соответственно, ставки таможенной пошлины;
- Корректировке таможенной стоимости;
- Началу административного или уголовного производства при выявлении признаков контрабанды или мошенничества;
- Отказу в выпуске товара до устранения выявленных нарушений.
Как минимизировать риск назначения экспертизы
Декларант может снизить вероятность проведения экспертизы, если:
- Предоставит полный и достоверный пакет документов (контракты, инвойсы, сертификаты);
- Своевременно отреагирует на запросы таможни и предоставит дополнительные разъяснения;
- Использует предварительное информирование о товаре перед его прибытием на таможенную территорию ЕАЭС.
Таможенная экспертиза — не «кара», а механизм защиты интересов как государства, так и добросовестных участников ВЭД. Зная основания и порядок её проведения, компании могут заранее подготовиться и избежать задержек и финансовых потерь.
Важно: если экспертиза уже назначена, рекомендуется незамедлительно обратиться к таможенному представителю или юристу для защиты своих прав.