Наручники являються ключевым средством обеспечения безопасности в системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН)․ Их использование строго регламентировано нормативными актами, а границы применения определяются законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Уголовно-исполнительным кодексом РФ» и рядом приказов Минюста․ Ниже приведён подробный разбор ситуаций, когда сотрудник ФСИН вправе надеть наручники на человека․
Правовая база
- Федеральный закон от № 103-ФЗ «О содержании под стражей…»
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ), гл․ 6, 15 и 17
- Приказ Минюста РФ от № 200 «Об утверждении Инструкции…»
Категории лиц, к которым могут применяться наручники
- подозреваемые и обвиняемые, находящиеся под стражей;
- осуждённые, направляемые к месту отбывания наказания или переводимые из одной колонии в другую;
- лица, этапированные для участия в следственных действиях (очные ставки, следственные эксперименты и т․ д․);
- заключённые, нарушившие режим и оказывающие сопротивление․
Когда именно применяют наручники
При этапировании и переводе
При любых перемещениях за пределы учреждения (конвой, этап, доставка в суд или больницу) наручники обязательны, если:
- содержатся в СИЗО или колонии строгого режима;
- имеются данные о склонности к побегу;
- в течение последнего года были нарушения режима․
Внутри учреждения
Внутри колонии или СИЗО наручники разрешены:
- во время вывода из камеры на судебные заседания, свидания, медосмотры;
- при сопротивлении сотрудникам при попытке пресечь нарушение режима;
- в «карантинных» случаях — если заключённый угрожает причинить вред себе или другим․
Спецслучаи
- массовые беспорядки — наручники могут быть использованы кратковременно, пока личность не идентифицирована и порядок не восстановлен;
- транспортировка особо опасных преступников по классификации «особые условия содержания» (ст․ 122 УИК РФ)․
Ограничения и запреты
Наручники не применяются:
- к беременным женщинам и женщинам с детьми до трёх лет, за исключением случаев активного сопротивления или реальной угрозы побега;
- к несовершеннолетним, если нет угрозы насилия;
- в медицинских учреждениях во время операций и родов;
- более двух часов подряд без перерыва (в исключительных случаях по письменному распоряжению начальника учреждения)․
Процедура применения
- Оценка риска — дежурный офицер фиксирует основание в журнале учёта․
- Информирование — заключённому разъясняют причину применения наручников․
- Фиксация — событие заносится в журнал учёта применения специальных средств с указанием времени, должностного лица и основания․
- Медосмотр — после снятия наручников проводится осмотр на предмет травм․
Ответственность за неправомерное применение
Ст․ 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») предусматривает:
- штраф до 500 000 руб․;
- лишение свободы до 10 лет при тяжких последствиях․
Краткий итог
Наручники применяются только для:
- обеспечения безопасности сотрудников, других заключённых и самого человека;
- предотвращения побегов и сопротивления;
- сопровождения при перемещении за пределами изолятора․
Любое отклонение от процедуры влечёт дисциплинарную, административную или уголовную ответственность сотрудников ФСИН․