Цифровая эра породила не только новые технологии‚ но и новые формы преступной деятельности․ Ответом российского государства на вызовы времени стало появление в Уголовном кодексе РФ специального раздела‚ посвящённого киберпреступлениям․ Ниже ― подробный рассказ о том‚ в каком году и при каких обстоятельствах появилась Глава 28 УК РФ‚ как она менялась и какие новые статьи были добавлены в 2025 году․
1996 год: рождение главы 28
13 июня 1996 года Президентом РФ был подписан Федеральный закон № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации»․ Именно в этом документе впервые появился Раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»‚ включающий в себя Главу 28 «Преступления в сфере компьютерной информации»․
- Изначально Глава 28 состояла всего из трёх статей:
- ст․ 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации»;
- ст․ 273 «Создание‚ использование и распространение вредоносных программ»;
- ст․ 274 «Нарушение правил эксплуатации средств хранения‚ обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей»․
Таким образом‚ 1996 год стал точкой отсчёта уголовно-правового регулирования киберпреступлений в России․
Эволюция главы 28 (1996–2024)
За почти три десятилетия нормы Главы 28 неоднократно перерабатывались:
- 2003 год – расширен перечь квалифицирующих признаков по ст․ 272 и 273 (повышенные санкции за групповую или организованную деятельность)․
- 2012 год – введены ст․ 159․3 (кибермошенничество) и ст․ 159․6 (мошенничество в сфере компьютерной информации) вне Главы 28‚ но в тесной связи с ней․
- 2017 год – ужесточены санкции по ст․ 274 и добавлена ответственность за нарушение эксплуатации критической ИТ-инфраструктуры․
- 2020 год – введена ст․ 274․1 «Нарушение правил эксплуатации критической информационной инфраструктуры РФ»․
Революция 2025 года: новый пакет статей
1 сентября 2025 года вступил в силу Федеральный закон от № 282-ФЗ‚ который кардинально расширил Главу 28․ В неё добавились:
- ст․ 274․2 «Нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости‚ безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сети связи общего пользования»;
- ст․ 274․3 – 274․5: нормы о незаконном вмешательстве в работу государственных систем фильтрации трафика и вспомогательных механизмов киберзащиты․
Таким образом‚ к 2026 году Глава 28 уже включает восемь статей и охватывает практически весь спектр угроз в цифровой среде․
| Год | Событие |
|---|---|
| 1996 | Впервые создана Глава 28 УК РФ (ст․ 272–274)․ |
| 2012 | Добавлены ст․ 159․3 и 159․6 о кибермошенничестве․ |
| 2020 | Появилась ст․ 274․1 (КИИ)․ |
| 2025 | Расширение Главы 28 новыми ст․ 274․2–274․5․ |
Благодаря этим изменениям Российская Федерация создала комплексную правовую базу для противодействия киберугрозам‚ а исторический рубеж 1996 года остаётся отправной точкой уголовно-правового регулирования преступлений в сфере компьютерной информации․