Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) — это специальный вид деятельности, который может проводиться только уполномоченными государственными органами и исключительно их оперативными подразделениями. Вопрос «в каком органе нет таких подразделений?» требует точного знания перечня субъектов ОРД, закреплённого в российском законодательстве.
Кто имеет право осуществлять ОРД?
Перечень органов, чьи оперативные подразделения наделены полномочиями по ведению ОРД, закреплён в статье 13 Федерального закона от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Исчерпывающий список выглядит так:
- Органы внутренних дел Российской Федерации (МВД России) и их подразделения:
- уголовный розыск;
- экономическая безопасность и противодействие коррупции;
- собственная безопасность;
- противодействие экстремизму;
- по борьбе с преступными посягательствами на грузы;
- по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите;
- оперативно-поисковые подразделения и др.
- Органы федеральной службы безопасности (ФСБ России)
- Федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны (ФГО ВГО/ФСО России)
- Таможенные органы Российской Федерации (ФТС России)
- Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России)
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
Кто не имеет оперативно-розыскных подразделений?
Любые иные федеральные органы исполнительной власти не наделены полномочиями по осуществлению ОРД. В частности:
- Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России)
- Министерство здравоохранения Российской Федерации
- Министерство культуры Российской Федерации
- Министерство транспорта Российской Федерации
- Федеральная налоговая служба (ФНС России)
- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
- Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
- и т. д.
Вышеуказанные и прочие ведомства могут взаимодействовать с оперативными подразделениями, передавать данные или участвовать в совместных мероприятиях, но сами по себе не имеют ни оперативных подразделений, ни права проводить гласные и негласные оперативно-розыскные мероприятия.
Только шесть категорий федеральных органов (МВД, ФСБ, ФСО, ФТС, СВР и ФСИН) вправе содержать оперативно-розыскные подразделения. Все остальные органы не обладают такими структурными единицами и не могут самостоятельно осуществлять ОРД;