С 04 июля 2026 г. 22:30:24 процессуальные правила приёма и рассмотрения заявлений граждан о преступлениях регулируются статьями 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Ниже приведён подробный алгоритм действий заявителя, органа дознания и следователя, а также разбор типичных ошибок и способов защиты прав.

Что говорит статья 144 УПК РФ?

Кто обязан принять заявление?

На первом этапе все уведомления (устные, письменные, электронные) обязаны принять:

• дознаватель;
• орган дознания;
• следователь;
• руководитель следственного органа.

Сроки проверки

Решение по сообщению должно быть принято не позднее 3 суток со дня поступления (п. 1 ч. 1). В исключительных случаях срок продлевается:

1. до 10 суток — по ходатайству дознавателя/следователя (ч. 3);
2. до 30 суток — при необходимости ревизий, экспертиз, ОРМ (ч. 3).

Процессуальные действия при проверке

Для установления истины уполномоченные лица вправе:

• получать объяснения, образцы для сравнительного исследования;
• истребовать и изымать документы и предметы;
• назначать судебную экспертизу;
• осматривать место происшествия, трупы;
• давать письменные поручения органам дознания о проведении ОРМ.

Права участников проверки

Лицам, участвующим в процессуальных действиях, обязаны разъяснить (ч. 1.1):

• право не свидетельствовать против себя и близких родственников;
• право пользоваться услугами адвоката;
• право жаловаться на действия (бездействие) должностных лиц.

При необходимости обеспечивается безопасность участников.

Отказ в приёме

Отказ можно обжаловать прокурору или в суд в течение 24 часов со дня отказа (ч. 5).

Что говорит статья 145 УПК РФ?

Возможные решения по результатам проверки

По итогам 3- (10- или 30-) суточной проверки уполномоченное лицо выносит одно из трёх решений:

1. Возбудить уголовное дело (статья 146 УПК РФ);
2. Отказать в возбуждении;
3. Передать сообщение по подследственности или в суд (для дел частного обвинения).

Уведомление заявителя

В течение 24 часов после вынесения постановления заявителю:

• выдаётся копия решения;
• разъясняется право обжаловать решение;
• направляется копия прокурору (ч. 2).

Сохранение следов преступления

Незамедлительно принимаются меры по сохранению следов (ч. 3).

Разрешение споров о подследственности

Если возникает вопрос, какому ведомству передать дело, спор решает прокурор в течение 3 суток (ч. 4).

Практический чек-лист для заявителя

Как подать заявление

1. Лично — в дежурную часть МВД или Следственного комитета;
2. По почте, заказным письмом с уведомлением;
3. Через интернет, электронная приёмная СКР или МВД (при наличии ЭЦП).

Что указать в заявлении

• ФИО, адрес, телефон заявителя;
• Место и время совершения преступления;
• Сведения о лице, совершившем преступление;
• Перечень прилагаемых доказательств (фото, видео, переписка);
• Просьба о возбуждении уголовного дела.

Что делать после подачи

1. Получить талон-уведомление с регистрационным номером;
2. Отслеживать сроки (3/10/30 суток);
3. При отказе — жалоба прокурору или в суд;
4. При возбуждении — ознакомление с постановлением.

Анонимные заявления: что важно знать

Анонимные сообщения не являются поводом для возбуждения дела. Однако, если в них содержатся сведения о готовящихся преступлениях, материалы направляются в ОРО для оперативного реагирования.

Особенности сообщений о налоговых и страховых преступлениях

С 2022–2023 гг. в УПК РФ добавлены специальные положения (ч. 7–9 ст. 144):

• Следователь в течение 3 суток направляет копию сообщения в территориальный орган ФСС;
• ФСС в срок до 15 суток предоставляет заключение о нарушениях или недоимке;
• По итогам заключения ФСС следователь принимает процессуальное решение не позднее 30 суток.

Защита прав заявителя

Если ваше заявление «зависло» или был необоснованный отказ:

1. Письменная жалоба в прокуратуру (с приложением талона-уведомления);
2. Иск в суд на бездействие следователя (ст. 125 УПК РФ);
3. Жалоба вышестоящему следователю или руководителю СКР.

Ключевые даты для запоминания