04 июля 2026 г., Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) закрепляет систему обязательных проверок, без которых невозможно начать строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства. Ниже приведён исчерпывающий перечень экспертиз, которые обязательно проводятся в рамках подготовки и реализации проекта.
Экспертиза проектной документации
Суть: проверка технических решений, соответствия нормативам, безопасности и обоснованности сметной стоимости;
- Государственная экспертиза — проводится Главгосэкспертизой России или её региональными филиалами. Обязательна для:
- всех объектов капитального строительства, указанных в п. 5.1 ст. 6 ГрК РФ;
- объектов I–III категории сложности;
- дорог IV категории, если подлежит проверке сметная стоимость (см. ст. 49 ч. 1 ГрК РФ).
- Негосударственная экспертиза — осуществляется аккредитованными организациями. Допустима, если иное не установлено федеральным законом (ст. 49 ч. 1 ГрК РФ).
Экспертиза результатов инженерных изысканий
Суть: оценка качества геологических, геодезических, экологических, археологических и иных исследований, на основании которых разрабатывается проект.
- Обязательна всегда, когда проводится экспертиза проектной документации, за исключением случаев, прямо перечисленных в ч. 2, 3, 3.1 и 3.8 ст. 49 ГрК РФ.
- Выполняется параллельно с экспертизой проекта: одним и тем же экспертным органом.
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ)
Суть: оценка воздействия проекта на окружающую среду.
- Проводится в отношении объектов, строительство или реконструкция которых предполагается:
- в исключительной экономической зоне РФ;
- на континентальном шельфе РФ;
- в государственных природных заповедниках, национальных парках, заказниках и иных особо охраняемых природных территориях;
- Координируется Росприроднадзором или его территориальными органами.
Государственная экспертиза градостроительной документации
Суть: проверка генеральных планов, правил землепользования и застройки, схем территориального планирования и иных видов градостроительной документации.
- Регламентирована ст. 29 ГрК РФ.
- Проводится до утверждения соответствующего документа органами местного самоуправления.
Когда экспертиза не требуется (исключения ст. 49 ГрК РФ)
- Индивидуальные жилые дома до 3 этажей включительно, если они:
- строятся на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или индивидуального жилищного строительства;
- не предназначены для размещения опасных производственных объектов.
- Хозяйственные постройки и сооружения до 20 м² на участках ИЖС, ЛПХ, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
- Линейные объекты связи, если они размещаются в пределах существующих полос отвода и не требуют расширения земельного участка.
- Тимчасовые/мобильные объекты, эксплуатируемые менее 1 года.
- Иные случаи, прямо указанные в ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ (обновлённый перечень вступил в силу с 2026 г.).
Алгоритм выбора экспертизы для застройщика
Шаг 1. Определить категорию сложности объекта (I–V).
Шаг 2. Проверить, попадает ли объект в перечень исключений (ч. 2–3.8 ст. 49 ГрК РФ).
Шаг 3. Если исключения не применимы:
- обратиться в Главгосэкспертизу (для гос. экспертизы);
- или выбрать аккредитованную негосударственную организацию (если допустимо).
Шаг 4. Одновременно подать документы на экспертизу проектной документации и инженерных изысканий.
Шаг 5. При необходимости пройти государственную экологическую экспертизу (п. 3 выше).
Ключевые сроки и последствия
- Срок проведения гос. экспертизы: до 45 календарных дней (за исключением случаев проведения дополнительных мероприятий).
- Негосударственная экспертиза: до 30 календарных дней, если иное не оговорено в договоре.
- Без положительного заключения:
- нельзя получить разрешение на строительство (ст. 51 ГрК РФ);
- нельзя ввести объект в эксплуатацию (ст. 55 ГрК РФ).
Согласно действующему Градостроительному кодексу РФ, любой застройщик обязан пройти экспертизу проектной документации и инженерных изысканий. В ряде случаев добавляется государственная экологическая экспертиза и экспертиза градостроительной документации. Правильный выбор формы (государственная/негосударственная) и своевременное прохождение проверок — залог беспрепятственного старта и завершения строительства.