Правовой статус центра госсанэпиднадзора в системе российского законодательства

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), это государственное санитарно-эпидемиологическое учреждение, входящее в единую государственную централизованную систему санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Его правовой статус определяется:

• Гражданским кодексом РФ (ст. 124), как субъект гражданского права, обладающий обособленным имуществом и отвечающий по своим обязательствам;
• Приказом Госкомсанэпиднадзора РФ от № 138 — в котором утверждено Типовое положение о центре госсанэпиднадзора;
• Федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Центр госсанэпиднадзора как юридическое лицо

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, центр госсанэпиднадзора:

• является юридическим лицом;
• обладает обособленным имуществом;
• несет самостоятельную ответственность по обязательствам;
• может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;
• выступает в обороте как участник гражданских правоотношений.

Функции и задачи ЦГСЭН

Согласно Типовому положению и другим нормативным актам, центр госсанэпиднадзора:

1. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
2. проводит лабораторные исследования;
3. выдает санитарно-эпидемиологические заключения;
4. контролирует ввозимую на территорию РФ продукцию;
5. обеспечивает меры по профилактике инфекционных заболеваний;
6. взаимодействует с федеральными органами власти и органами местного самоуправления.

Примеры конкретных учреждений

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр госсанэпиднадзора» Управления делами Президента РФ:

• дата основания: ;
• функции: санитарно-эпидемиологический надзор на объектах, подведомственных Управлению делами Президента РФ.

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области:

• структурные подразделения центров первого уровня осуществляют надзор на местах;
• работают в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность и отчетность

Центр госсанэпиднадзора:

• отчитывается перед Роспотребнадзором;
• подлежит оценке качества деятельности по МУ 5.1.661-97;
• несет административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность за нарушение санитарного законодательства.

Таким образом, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, центр госсанэпиднадзора является юридическим лицом публичного права, обладающим всеми признаками субъекта гражданского права, входящим в систему государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ и осуществляющим функции по защите здоровья населения и санитарному надзору.