Статья 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) регулирует порядок помещения товаров под таможенный режим временного ввоза (или «временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов»). Ниже приведён систематизированный разбор нормы, практика применения и типичные ошибки участников ВЭД.
Что такое «временный ввоз» по статье 323 ТК ЕАЭС?
Временный ввоз — это таможенный режим, при котором иностранные товары могут находиться на таможенной территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (при соблюдении условий гл. 35 ТК ЕАЭС). Основной принцип: товары временно ввозятся с обязательством об их последнем реэкспорте.
Кто может быть заявителем
- Любое лицо, имеющее статус резидента или нерезидента ЕАЭС.
- Заявитель может действовать как собственник товаров, так и по доверенности от собственника.
- В отношении транспортных средств допускается использование карнетов АТА/CPD.
Категории товаров, подлежащих режиму
- Машины, оборудование, приборы, устройства, включая запасные части и средства автоматизации.
- Контейнеры, европоддоны, бочки и иная тара, используемая при международных перевозках.
- Товары для тестирования, демонстрации и презентаций на выставках, ярмарках.
- Драгоценности и антиквариат при участии в выставках/аукционах (при соблюдении культурных ограничений).
- Спортивный инвентарь и оборудование для международных соревнований.
Важно: товары, запрещённые к ввозу/вывозу на территории ЕАЭС, либо подлежащие обязательной маркировке без соответствующих документов, не могут быть помещены под временный ввоз.
Процедура временного ввоза шаг за шагом
Шаг 1. Предварительное декларирование
Заявитель подаёт в таможенный орган декларацию на товары временного ввоза (ДТВТ) в электронной форме через систему ФГИС «Электронная декларация». Обязательно указывается:
- код товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС;
- срок временного ввоза;
- предполагаемое место реэкспорта;
- данные о владельце/декларанте.
Шаг 2. Предоставление обеспечения исполнения обязательств
Таможенный орган может потребовать обеспечение (залог, банковская гарантия или страховой депозит) в размере потенциально подлежащих к уплате таможенных платежей. Для категорий товаров, указанных в решениях Комиссии ЕАЭС, обеспечение может быть минимальным или нулёвым.
Шаг 3. Прохождение таможенного контроля
При физическом досмотре инспекторы проверяют:
- номера и маркировки;
- комплектность и соответствие заявленным характеристикам;
- отсутствие признаков нарушения прав интеллектуальной собственности.
Шаг 4. Выпуск товаров под временный ввоз
По результатам контроля выдаётся ГТД с пометкой «40 – временный ввоз». С этого момента товары считаются находящимися под таможенным режимом, и за них начинается отсчёт временного пребывания.
Сроки и продление
| Категория товара | Базовый срок | Максимальный срок с продлением |
|---|---|---|
| Оборудование, станки | 2 года | 34 месяца (решение Комиссии ЕАЭС № 115 от ) |
| Транспортные средства | 1 год | 2 года (для спецтехники – 3 года) |
| Товары для выставок | 6 месяцев | 1 год |
Продление оформляется не позднее 15 календарных дней до окончания первоначального срока.
Завершение режима: реэкспорт и прочие варианты
- Реэкспорт — вывоз товаров за пределы ЕАЭС в том же состоянии (± естественный износ). Для транспортных средств допускается пробег до 10 000 км без уплаты пошлин.
- Разукомплектование, частичный вывоз товаров (например, запчасти из комплекта оборудования).
- Обращение в свободное обращение — уплата полного комплекта таможенных платежей и снятие с режима.
- Уничтожение или отказ в пользу государства — при невозможности реэкспорта или нерентабельности вывоза.
Ответственность за нарушение
- Штраф до 100 % суммы неуплаченных таможенных платежей + неустойка 0,1 % за каждый день просрочки.
- Приостановление операций по счетам в банках (ст. 112 ФЗ «О таможенном регулировании»).
- Конфискация товаров при выявлении признаков фиктивного временного ввоза (например, продажа оборудования в РФ без вывоза).
Практические советы участникам ВЭД
- Храните документы: ГТД, договор аренды/лизинга, акты приема-передачи – минимум 5 лет после реэкспорта.
- Следите за пробегом транспорта: фиксируйте показания одометра при ввозе и вывозе.
- Контролируйте сроки: заведите календарь продлений не позднее 30 дней до окончания.
- Используйте карнеты АТА: упрощает процедуру для выставочных и спортивных товаров.
Статья 323 ТК ЕАЭС — эффективный инструмент для оптимизации логистических и финансовых затрат при временном использовании иностранного оборудования на территории Союза. Главное — строгое соблюдение сроков, комплекта документов и условий реэкспорта. При возникновении спорных ситуаций рекомендуется заранее получить индивидуальные разъяснения у ФТС России или обратиться к профильному таможенному представителю.