Три стороны трудовых отношений — работодатели, работники и государство — взаимодействуют между собой не только в рамках конкретных предприятий, но и на региональном и федеральном уровнях. Ключевым механизмом такого взаимодействия в России является трехсторонняя комиссия. В Трудовом кодексе РФ ей посвящена отдельная статья 35. Ниже ― подробный разбор её положений, актуальность которых особенно высока на фоне недавнего повышения минимального размера оплаты труда (с 1 января 2026 года рост составил 20,7 %).

Краткая история появления статьи 35 ТК РФ

Статья 35 была введена в Трудовой кодекс одновременно с принятием самого Кодекса в 2001 году. Она закрепила за трехсторонними комиссиями статус постоянно действующих органов социального партнёрства. До этого времени подобные структуры существовали в форме временных соглашательных комиссий, решения которых носили рекомендательный характер.

Что такое трехсторонняя комиссия по Трудовому кодексу?

В соответствии со статьёй 35 ТК РФ трехсторонняя комиссия, это:

• постоянно действующий орган, созданный на федеральном, региональном или отраслевом уровнях;
• состоящий из представителей трёх сторон:
• органов исполнительной власти;
• объединений работодателей;
• объединений профсоюзов.
• обладающий правом:
• подготавливать проекты законов и подзаконных актов;
• согласовывать минимальный размер оплаты труда;
• рассматривать коллективные трудовые споры;
• заключать генеральное, региональные и отраслевые соглашения.

Состав и порядок формирования

Федеральная трехсторонняя комиссия

Руководство: Комиссия возглавляется Министром труда и социальной защиты РФ.
Состав:

1. По одному представителю от каждого федерального органа исполнительной власти в сфере труда.
2. По три представителя от крупнейших объединений работодателей (например, «РСПП», «Деловая Россия», «Опора России»).
3. По три представителя от национальных профсоюзных объединений (например, ФНПР).

Региональные комиссии

Примером может служить Областная трехсторонняя комиссия Свердловской области, которая 25 июля 2026 года проводила расширенное заседание именно для:

• утверждения роста минимальной зарплаты на 20,7 % с 1 января 2026 года;
• согласования нового регионального соглашения на 2026-2028 годы.

Ключевые полномочия согласно статье 35

Как принимаются решения в комиссии?

Статья 35 предусматривает принцип равенства голосов:

• Каждая из трёх сторон имеет равное количество голосов.
• Решения принимаются консенсусом или квалифицированным большинством (не менее 2/3 от состава каждой делегации).

Алгоритм участия работника в деятельности комиссии

1. Обратитесь в профсоюз (если он есть на предприятии) — именно профсоюзные лидеры становятся делегатами.
2. Следите за повесткой на сайте регионального Минтруда или Федерации профсоюзов;
3. Подайте письменное предложение через общественные приёмные профсоюза — оно может быть включено в проект соглашения.

Последствия игнорирования решений комиссии

Хотя официально решения трехсторонней комиссии носят рекомендательный характер, на практике:

• Нарушение соглашений чревато штрафами от Роструда (статья 5.27 КоАП РФ).
• Несоблюдение МРОТ влечёт перерасчёт зарплаты и компенсации работникам.
• Отказ от участия в комиссии может усложнить получение государственных контрактов для работодателя.

Работнику

Это способ влиять на размер зарплаты, условия труда и социальные гарантии без угрозы увольнения.

Работодателю

Это инструмент легитимного диалога с профсоюзами и предотвращения забастовок.

Государству

Это механизм согласования экономической политики с социальными ожиданиями общества.

Важно! Следующее заседание Федеральной трехсторонней комиссии запланировано на октябрь 2026 года — на повестке очередное повышение МРОТ на 2027 год и индексация тарифов по отраслям.