Актуальность проблемы
В условиях глобализации и стремительного развития цифровых коммуникаций вербовка лиц в террористическую деятельность приобретает всё более изощрённые формы. При этом именно стадия вовлечения считается одной из ключевых точек приложения превентивных усилий государства. Российский законодатель ввёл специальную норму — статья 205.1 УК РФ «Содействие террористической деятельности», — которая напрямую криминализирует склонение, вербовку или иное вовлечение граждан в совершение преступлений террористической направленности.
Историко-правовая справка
Статья 205.1 была введена Федеральным законом от № 153-ФЗ. С тех пор норма многократно корректировалась: последние значимые изменения внесены 17 ноября 2025 года, когда перечень «базовых» террористических преступлений был расширен до статей 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ.
Элементы состава преступления (ч. 1 ст. 205.1 УК РФ)
Объект
Общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности, общества и государства от террористических посягательств.
Объективная сторона
- Действие, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из перечисленных в законе преступлений.
- Способ — любые формы убеждения, подкупа, угроз, обмана, пропаганды, включая использование СМИ и интернета.
- Последствия — формально-материальный состав: деяние считается оконченным с момента фактического вовлечения лица, независимо от того, были ли впоследствии совершены террористические преступления.
Субъект
Общий, физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона
Прямой умысел: лицо осознаёт, что именно склоняет или вербуемого лица к совершению преступления террористической направленности, и желает этого.
Квалифицирующие признаки (ч. 1.1–2 ст. 205.1 УК РФ)
- Деяния, совершённые с использованием служебного положения, СМИ, а также в отношении двух и более лиц.
- Те же действия, совершённые организованной группой или в отношении несовершеннолетнего.
Наказание
| Часть статьи | Вид наказания |
|---|---|
| 1 | Штраф до 600 тыс. руб. или лишение свободы на срок до 15 лет |
| 1.1 | Лишение свободы на срок до 18 лет |
| 2 | Лишение свободы на срок до 20 лет |
Отграничение от смежных составов
- Ст. 205.2 УК РФ («Публичные призывы…») касается пропагандистского воздействия на неопределённый круг лиц, тогда как ст. 205.1 направлена на индивидуального субъекта.
- Ст. 33 ч. 4 УК РФ (подстрекательство) охватывает любые преступления, а ст. 205.1 специализирована исключительно на терроризме.
Проблемы правоприменения
Судебная практика выявляет ряд споров:
- Момент окончания преступления. Верховный Суд РФ (Пленум от № 1) разъясняет: деяние считается оконченным с момента, когда потенциальный участник даёт согласие на совершение преступления, даже если оно впоследствии не было реализовано.
- Квалификация «иного вовлечения». Под иным вовлечением понимается любое воздействие, не являющееся прямой вербовкой, но сопровождаемое созданием организационных условий (например, подбор оружия, тренингов, финансирование).
- Электронные доказательства. Сложности возникают при подтверждении факта вербовки в мессенджерах и соцсетях, где приходится привлекать специалистов-криминалистов.
Меры профилактики
Государственная стратегия включает:
- обязательное психо-просвещение в учебных заведениях;
- мониторинг интернет-пространства силами Роскомнадзора и МВД;
- создание горячих линий для граждан, к которым обращаются потенциальные жертвы вербовки;
- усиление ответственности за подкуп и обман несовершеннолетних (ст. 205.1 ч. 2).
Анализ показывает, что ст. 205.1 УК РФ эффективно закрывает правовой пробел по вопросам раннего противодействия терроризму. Однако для повышения её эффективности необходимо:
- своевременное обновление перечня «базовых» преступлений;
- гармонизация процессуального порядка сбора цифровых доказательств;
- усиление международного сотрудничества в борьбе с трансграничной вербовкой.
Дата актуализации: 04 июля 2026 г.