Внутри ФСИН, как и в любой организации, где работают люди в условиях повышенной опасности, обязательным элементом системы обеспечения охраны труда и пожарной безопасности являются инструктажи. Они позволяют сотрудникам знать свои обязанности, правильно реагировать в опасных и аварийных ситуациях, а также формируют культуру соблюдения законов и нормативных актов.
Нормативно‑правовая база
- Трудовой кодекс РФ (ст. 214, ст. 212 ТК РФ) – обязанность работодателя обучать персонал мерам охраны труда.
- Федеральный закон № 69‑ФЗ от г. «О пожарной безопасности» (ст. 25) – требование проводить противопожарный инструктаж.
- Приказ ФСИН России № 555 от г. (ред. от ) – регламентирует порядок и виды инструктажей в системе ФСИН.
- ПП 2464 «Об обязательном порядке проведения инструктажей по охране труда» (в редакции 2026 г.) – определяет перечень видов инструктажей и их периодичность.
Классификация инструктажей по охране труда
Внутри ФСИН выделяют пять основных видов инструктажей, каждый из которых имеет свои цели, сроки проведения и порядок документирования.
- Вводный (при приёме на работу) инструктаж
- Первичный (на рабочем месте) инструктаж
- Повторный инструктаж
- Внеплановый (внеочередной) инструктаж
- Целевой инструктаж
Вводный инструктаж
Кому проводится: всем новым сотрудникам, а также лицам, которые впервые приступают к выполнению работ, связанных с опасными условиями (например, надомным или удалённым работникам, временным помощникам).
Когда: в течение первого рабочего дня после подписания трудового договора.
Содержание:
- Общие положения Трудового кодекса и нормативных актов по охране труда;
- Права и обязанности работника и работодателя;
- Основные правила поведения в зоне ФСИН (посты, камеры, складские помещения и т.д.);
- Показатели опасных и вредных факторов, а также способы их минимизации;
- Порядок действий в случае аварий, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
Документируется в журнале вводного инструктажа (Приложение 23 к приказу ФСИН).
Первичный инструктаж на рабочем месте
Кому проводится: работникам, сменившим место работы, а также тем, кто приступает к выполнению новых видов работ.
Когда: непосредственно перед началом выполнения конкретных задач.
Содержание:
- Подробный разбор технологических карт и нормативов;
- Показ практических приёмов безопасного выполнения работ;
- Обучение использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) и средств коллективной защиты;
- Инструктаж по действию в аварийных ситуациях, характерных для конкретного места работы.
Повторный инструктаж
Кому проводится: всем сотрудникам, прошедшим вводный или первичный инструктаж.
Когда: не реже одного раза в 12 месяцев (по требованию ПП 2464) либо при изменении нормативных документов.
Содержание: повторение ключевых требований, обновление информации о новых рисках, проверка знаний СИЗ.
Внеплановый (внеочередной) инструктаж
Кому проводится: сотрудникам, участвующим в выполнении работ, связанных с возникшими в процессе производства опасными ситуациями.
Когда: в момент возникновения новых или изменившихся рисков (например, после проведения ремонтных работ, изменения технологического процесса, обнаружения неисправностей оборудования).
Содержание: актуальная информация о возникшей опасности, новые правила поведения, меры предосторожности.
Целевой инструктаж
Кому проводиться: сотрудникам, участвующим в специальных проектах, тренировках, учениях, а также при подготовке к проведению проверок органов надзора.
Когда: за несколько дней до начала целевого мероприятия.
Содержание: детальная подготовка к конкретному событию (учения по эвакуации, проверка систем пожаротушения, проведение учёта СИЗ и т.д.).
Противопожарный инструктаж
Помимо общих инструктажей по охране труда, в ФСИН обязателен противопожарный инструктаж. В 2026 году ФСИН официально утвердил пять видов противопожарных инструктажей:
- Вводный (при приёме на работу);
- Первичный на рабочем месте;
- Повторный;
- Внеплановый;
- Целевой.
Все они проводятся в соответствии с требованиями ФЗ‑69‑ФЗ и регламентируются Приказом ФСИН № 555.
Ответственные лица и порядок проведения
| Вид инструктажа | Ответственный за проведение | Кому проводится | Документальное оформление |
|---|---|---|---|
| Вводный | Главный инженер (инспектор) по охране труда | Новые сотрудники, временные работники | Журнал вводного инструктажа (Прил. 23) |
| Первичный (рабочее место) | Начальник подразделения + специалист ОТ | Сотрудники, меняющие место/вид работ | Протокол первичного инструктажа |
| Повторный | Специалист по охране труда | Все сотрудники | Журнал повторных инструктажей |
| Внеплановый | Ответственный за объект (начальник цеха) | Работники, задействованные в аварийных работах | Акт внепланового инструктажа |
| Целевой | Руководитель проекта + специалист ОТ | Участники конкретного проекта/учения | Протокол целевого инструктажа |
| Противопожарный (все виды) | Начальник отдела пожарной безопасности | Все сотрудники (по видам) | Журнал противопожарных инструктажей |
Порядок документирования
Все виды инструктажей фиксируются в специальных журналах или электронных реестрах. Основные требования:
- Дата и время проведения.
- ФИО инструктора и участников.
- Тема и содержание инструктажа (подробный план).
- Подписи участников (в электронном виде – цифровая подпись).
- Протоколы о выявленных нарушениях и планах корректирующих мер.
Эти документы хранятся в делопроизводстве ФСИН в соответствии с правилами, утверждёнными Федеральным архивным агентством.
Особенности проведения инструктажей для надомных и удалённых работников
С 2025 года ФСИН ввёл отдельный порядок инструктажей для сотрудников, работающих удалённо (например, IT‑специалисты, аналитики). Основные отличия:
- Инструктаж может проводиться в виде видеоконференции;
- Требуется подтверждение получения материалов в электронном виде;
- Особый раздел «Безопасность домашнего рабочего места» (эргономика, электробезопасность, защита данных).
Ключевые принципы эффективного инструктажа
- Постоянность. Инструктажи должны проводиться регулярно, а не только при возникновении инцидентов.
- Практичность. Важно сочетать теоретический материал с практическими упражнениями (демонстрация, отработка действий).
- Адаптация под аудиторию. Для разных категорий персонала (служащие, охранники, технический персонал) разрабатываются отдельные программы.
- Контроль усвоения. После инструктажа проводится проверка знаний (тест, устный опрос, практический контроль).
- Документальная фиксация. Любой инструктаж без надлежащего оформления считается недействительным.
Внутри ФСИН система инструктажей является краеугольным камнем охраны труда и пожарной безопасности. Пять основных видов инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой) позволяют обеспечить:
- Своевременное информирование персонала о рисках;
- Подготовку сотрудников к действиям в аварийных и чрезвычайных ситуациях;
- Соблюдение требований российского законодательства;
- Контроль над соблюдением нормативов охраны труда и пожарной безопасности.
Тщательная организация, правильное документирование и постоянный контроль за проведением инструктажей позволяют ФСИН поддерживать высокий уровень безопасности, минимизировать производственные травмы и создавать безопасные условия труда для всех работников.
Дата публикации: 03:12:24