Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) — ключевой инструмент обеспечения законности и безопасности в Республике Казахстан. В статье рассмотрены:

• исторические этапы становления системы розыска;
• правовая база и задачи ОРД;
• виды и уровни розыска;
• специфика международного взаимодействия;
• современные оперативные показатели.

Исторические корни: от Алматинской школы милиции до РЗК

23 июля 1956 года, дата, с которой начинается официальная история казахстанского розыска. Именно тогда была создана Алматинская специальная средняя школа милиции МВД СССР, первое учебное заведение, готовившее кадры уголовного розыска на территении республики.

В разные периоды кафедра (цикл) оперативно-розыскной подготовки:

• функционировала в составе МВД СССР;
• перешла под юрисдикцию независимого Казахстана;
• в 2020-х годах трансформировалась в Криминальную полицию и Республиканскую службу криминального анализа (РЗК).

Правовая основа и задачи оперативно-розыскной деятельности

Законодательство

Регулирование ОРД осуществляется:

1. Законом РК «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 2, 11);
2. Уголовно-процессуальным кодексом РК (меры процессуального принуждения, негласные следственные действия);
3. административным правом (по точке зрения С.П. Митричева, высказанной ещё в 1958 году).

Основные задачи ОРД

• выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;
• установление лиц, подготавливающих или совершивших преступления;
• розыск без вести пропавших людей;
• сбор доказательств в рамках уголовного судопроизводства.

Классификация видов розыска

По территориальному охвату

По характеру мероприятий

• Общие оперативно-розыскные мероприятия:
  • опрос граждан;
  • проверка документов;
  • осмотр местности/транспорта.
• Специальные оперативно-розыскные мероприятия:
  • контроль телекоммуникаций (ст. 11 Закона об ОРД);
  • оперативное внедрение;
  • негласные следственные действия по поручению следователя/дознавателя.

Процедура международного розыска: от подозреваемого до экстрадиции

Этап 1. Следствие выдвигает обоснованное подозрение.

Этап 2. Лицо официально объявляется в государственный розыск.

Этап 3. На основании постановления прокуратуры – в международный розыск.

Этап 4. Суд избирает меру пресечения в виде заключения под стражу заочно.

Современные оперативные показатели (по данным Polisia.kz)

Всего за 10 дней специальной операции «Розыск» (июнь-июль 2026 г.):

• 353 преступника задержаны;
• среди них особо тяжкие и тяжкие преступления — убийства, разбои, изнасилования;
• в операции участвовали сотрудники МВД Казахстана и коллеги из стран СНГ;
• активно применялись комплексные оперативно-розыскные и уголовно-процессуальные меры, о которых писали теоретики как о «междисциплинарном концепте».

«Криминальная полиция» — лицо оперативного розыска сегодня

Евгений, оперуполномоченный ДГД по г. Алматы:

«Основная задача каждого из нас, это выявление и раскрытие преступлений: убийств, краж, грабежей, разбоев, а также розыск без вести пропавших людей. Даже в свой профессиональный праздник никто не покидает пост».

В составе службы уголовного розыска задействованы:

• оперативники;
• следователи;
• криминалисты;
• кинологи;
• лаборанты;
• дежурные части (тел. 279-29-56, моб. ###-###-####).

Перспективы развития системы розыска в Казахстане

1. Цифровизация — расширение использования ИИ-видеоаналитики и систем распознавания лиц;
2. Углубление международной кооперации с участием стран СНГ и Интерпола;
3. Гармонизация законодательства с административно-правовыми концепциями, впервые обозначенными ещё С.П. Митричевым в 1958 году;
4. Повышение профессионального уровня кадров на базе реформированных учебных центров и РЗК.