Специальные средства в ФСИН — это арсенал технических приспособлений и веществ, предназначенных для обеспечения безопасности персонала, осуждённых, а также третьих лиц. Их использование строго регламентировано Федеральным законом от № 5473-I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (см. последнюю редакцию, действующую с учётом поправок № 503-ФЗ от и № 17-ФЗ от ).
В статье используем актуальные на 04 июля 2026 г. изменения, включая новые пункты 8;1, 14 и 15 в часть 1 статьи 30.
Правовое основание применения (статья 30 Закона № 5473-I)
Сотрудник ФСИН может применять специальные средства лично или в составе подразделения при наличии хотя бы одного из 15 закреплённых оснований:
- Отражение нападения на сотрудников ФСИН, осуждённых, лиц, заключённых под стражу, и иных лиц.
- Пресечение преступлений.
- Пресечение физического сопротивления со стороны осуждённых.
- Пресечение неповиновения при наличии угрозы применения насилия.
- Пресечение массовых беспорядков в учреждениях ФСИН.
- Пресечение групповых нарушений, дезорганизующих деятельность учреждения.
- Освобождение насильственно удерживаемых лиц, захваченных объектов и транспорта.
- При конвоировании, охране, сопровождении осуждённых, если они дают основания полагать возможность побега или самоповреждения (новая редакция с ).
- При попытке насильственного освобождения осуждённых из-под охраны.
- Для задержания лиц при наличии оснований ожидать вооружённое сопротивление.
- Для задержания осуждённых, совершивших побег, и пресечения побега.
- Для защиты охраняемых объектов и блокирования противоправных действий на территории учреждений.
- Для пресечения функционирования беспилотных аппаратов на режимных территориях (изменения с ).
- Для задержания осуждённых, уклоняющихся от отбывания наказания, при их сопротивлении (новый пункт 14 с ).
- Дополнительные случаи, связанные с пресечением противоправных действий в местах лишения свободы (новый пункт 15 с ).
Перечень разрешённых специальных средств (часть 2 статьи 30)
С 28 января 2026 года в закон внесены уточнения: расширен перечень, а также чётко прописано, что спецсредства применяются и при разрешённом применении огнестрельного оружия.
- Палки специальные (резиновые, полицейские, телескопические).
- Специальные газовые средства: баллончики со слезоточивыми веществами, аэрозольные установки.
- Наручники и иные средства ограничения подвижности (стяжки, «ласточки»). В отсутствие штатных — допускаются подручные средства связывания.
- Электрошоковые устройства (шокеры, тазеры) — если применение палки невозможно или недостаточно.
- Светошоковые устройства (фонари-шокеры).
- Служебные собаки — для задержания, сопровождения, защиты.
- Световые и акустические специальные средства: гранаты светошумовые, громкоговорители, сирены.
- Средства принудительной остановки транспорта («ежи», цепи, подъёмные заградители).
- Водомёты — для разгона массовых беспорядков.
- Бронемашины — при массовых беспорядках и вооружённых конфликтах.
- Средства разрушения преград — для штурма, освобождения заложников.
- Специальные технические средства противодействия беспилотным аппаратам (глушилки, сетевые пушки) (с ).
Запреты и ограничения при применении
Наряду с правами закон закрепляет жёсткие ограничения:
- Запрещено применение специальных средств против женщин с видимыми признаками беременности, несовершеннолетних, инвалидов, за исключением случаев вооружённого сопротивления, угрожающего жизни и здоровью.
- Палкой специальной нельзя наносить удары по голове, шее, ключице, животу, паху и области сердца.
- Не допускается применение средств к лицам, совершившим ненасильственные противоправные действия.
Практическая классификация специальных средств ФСИН
Для индивидуального применения
- Резиновая палка, телескопическая дубинка.
- Газовый баллончик ОС/СТ.
- Электрошокер, фонарь-шокер.
- Наручники стальные или полимерные.
Для группового применения
- Водомётная машина.
- Светошумовые гранаты.
- Бронеавтомобиль «Корд» или «Тигр».
- Служебные собаки специального кинологического подразделения.
Технические средства
- Комплексы радиоподавления против беспилотников.
- Автомобильные заградители и «ежи».
- Средства разрушения преград (гидравлические ножницы, отбойные молотки, штурмовые двери).
Новые реалии 2026 года: что изменилось в последних поправках
- Пункт 8.1 — расширены полномочия при конвоировании лиц, отбывающих наказание в колониях-поселениях.
- Пункт 14 — появилось право задерживать злостных уклонистов от наказаний.
- Пункт 15 — введён «запасной» пункт для пресечения любых противоправных действий в местах лишения свободы.
- Чёткая формула: «специальные средства применяются во всех случаях, когда разрешено применение огнестрельного оружия» унифицировала практику.
Ответственность за превышение полномочий
Применение специальных средств вне перечня оснований или с нарушением запретов влечёт дисциплинарную, административную и уголовную ответственность (ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий»).
Каждый случай применения фиксируется в журнале учёта, а при причинении вреда здоровью — проводится служебная проверка и внешняя экспертиза.
Итак, арсенал специальных средств ФСИН представляет собой сбалансированную систему, где каждому средству соответствует строго определённое основание и способ применения. Последние законодательные изменения 2026 года лишь усилили контроль и расширили перечень ситуаций, обеспечивая тем самым безопасность персонала, охрану общественного порядка и права осуждённых.