Каждый предприниматель и юридическое лицо сталкиваются с вопросом: «Когда и при каких условиях контролирующие органы могут прийти без предупреждения?» Ниже — самая актуальная информация о внеплановых проверках на июль 2026 г., собранная из официальных постановлений, разъяснений ФНС, Роспотребнадзора, ГИТ и других ведомств.
Краткий «стартовый» ликбез
- Плановая проверка проводится строго по ежегодному плану, публикуемому на сайтах органов контроля.
- Внеплановая проверка инициируется вне графика и требует особого основания.
- Мораторий — временный запрет (или ограничение) на проведение проверок.
Хронология моратория: от «ковидных» послаблений до 2026 г.
| Дата | Событие | Кто пострадал / выиграл |
|---|---|---|
| март 2022 | ПП РФ № 336 вводит мораторий на ряд внеплановых КНМ | Малый и средний бизнес рисковой категории 1-2 класса |
| декабрь 2023 | ПП РФ № 2140 продлевает мораторий на 2024 г. | Те же категории, но с оговорками |
| апрель 2024 | Мораторий на плановые проверки продлён до 2030 г. | Объекты низкого и среднего риска |
| 1 января 2025 | Окончательно завершился мораторий на внеплановые проверки ККТ | Все пользователи онлайн-касс |
3;1 Где запрет сохранён (действует «частичный» мораторий)
- Объекты с низким и средним классом риска (категории 3 и 4) — внеплановые выездные проверки не проводятся, пока нет:
- угрозы жизни/здоровью людей;
- оборонного заказа;
- причинения вреда государству (экология, ЧС).
- Плановые проверки для объектов 3-4 класса риска отменены до 2030 г. (ПП РФ от ).
3.2 Где мораторий отменён полностью
- ИТ-компании — с 28 марта 2024 г. ФАС вправе проводить антимонопольные внеплановые проверки.
- Онлайн-кассы, с 1 января 2023 г. действует общий порядок: внеплановая проверка возможна по приказу Минфина № 88н.
- Трудовые отношения — с 8 января 2024 г. ГИТ может прийти по новым основаниям (см. разд. 5).
Перечень «белых» оснований для внеплановой проверки в 2024–2026 гг.
4.1 Универсальные основания (подходят для большинства видов контроля)
- Поступление обращения гражданина, содержащего сведения о причинении вреда жизни/здоровью (согласование с прокуратурой обязательно).
- Обнаружение индикаторов риска (постановление ПП РФ № 2140, приложение № 2).
- Несвоевременное уведомление о начале предпринимательской деятельности (п. 4 ПП № 2140).
- Нарушения, выявленные в ходе камеральной проверки или по результатам мониторинга.
- Распоряжение Правительства РФ или прокуратуры по фактам ЧС, санкционного давления и др.
4.2 Специализированные основания
| Вид контроля | Дополнительные основания | Нормативный акт |
|---|---|---|
| ККТ / онлайн-кассы | Несоответствие фискальных данных, отсутствие ОФД, риск «оборота без кассы» | Приказ Минфина № 88н, Письмо ФНС № ЕД-7-20/617@ |
| Трудовые отношения (ГИТ) | Невыплата зарплаты >15 дней, массовое увольнение, сообщение о несчастном случае | Приказ Минтруда № 160 |
| Антимонопольный контроль (ФАС) | Злоупотребление доминирующим положением на цифровом рынке | Закон о защите конкуренции, п. 9-1 ПП № 2140 |
| Санитарный надзор | Заболевание массовым характером, жалобы на пищевые отравления | ФЗ-52, СанПиН 2.3/2.4 |
Алгоритм действий инспектора (2024–2026)
- Выявление основания → Фиксация в ЕРКНМ.
- Получение согласования прокуратуры (за исключением документарных проверок с 24 мая 2024 г.).
- Формирование приказа и уведомления (не менее чем за 24 ч до визита, если не экстренно).
- Проведение проверки (сроки: 20–60 рабочих дней, возможно продление).
- Акт → Предписания → Штраф по КоАП РФ или отказ в возбуждении дела.
Штрафы и новые санкции КоАП РФ
С 2025 г. вступили в силу «коэффициенты инфляции» к базовым размерам штрафов:
- Нарушение срока внесения изменений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП — от 5 000 до 50 000 ₽ (ранее 5 000–30 000 ₽).
- Эксплуатация ККТ без фискального накопителя, до 100 000 ₽ для ИП, до 150 000 ₽ для ООО.
- Нарушение трудовых норм (задержка зарплаты) — до 100 000 ₽ + дисквалификация руководителя на 1–3 года.
Чек-лист для бизнеса: как минимизировать риск внеплановой проверки
- Следите за классом риска своего объекта в ЕРКНМ.
- Обновите регистрационные данные (ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ФГИС «Мой бизнес»).
- Своевременно подавайте уведомления о начале деятельности (если требуется).
- Ведите внутренний аудит по трудовым, санитарным и налоговым нормам.
- Храните документы в электронном виде — это ускорит документарную проверку и снизит риск выездной.
- Обучите персонал алгоритму действий при визите инспектора.
Практические кейсы 2024–2026 гг.
Кейс 1. Кафе «Вкусно & Точка»
Класс риска — 3. Внеплановая проверка Роспотребнадзора не была проведена, так как жалоба касалась «неправильного ценника», что не относится к угрозе жизни/здоровью. Суд подтвердил незаконность инициации дела.
Кейс 2. Онлайн-магазин электроники
ИТ-компания, аккредитованная в Минцифры. ФАС провела антимонопольную внеплановую проверку в мае 2025 г. и выявила злоупотребление доминирующим положением. Штраф — 1 % от выручки, но не менее 3 млн ₽.
Что ждёт бизнес в 2026–2027 гг. (прогноз)
- Усиление цифрового мониторинга — перекрёстный анализ данных ФНС, Роспотребнадзора, ГИТ и ФАС в режиме реального времени.
- Расширение перечня «индикаторов риска» за счёт ИИ-алгоритмов.
- Возможное сокращение сроков согласования с прокуратурой для документарных внеплановых проверок (опять-таки, за счёт цифровых технологий).
Ключевые документы для скачивания
- Постановление ПП РФ № 336 от (ред. )
- Постановление ПП РФ № 2140 от
- Приказ Минфина № 88н от
- Приказ Минтруда № 160 от
Внеплановые проверки в 2026 г. уже не носят «ковидного» характера, но по-прежнему жёстко регламентированы. Большинство «мирных» предприятий 3-4 класса риска могут спать спокойно: за ними приедут только при крайней необходимости. Однако в сфере ИТ, торговли алкоголем, пищевых рынках, медицине и трудовых отношениях риск внепланового визита высок. Главное — держите документы в порядке, оперативно реагируйте на «индикаторы риска» и пользуйтесь легальными льготами.