Дата актуализации: 00:48 MSK
Полный официальный текст кодекса с учётом Федерального закона № 122-ФЗ от и последующих изменений‚ вступивших в силу 1 марта 2026 года. Постатейные пояснения д-ра экон. наук‚ проф. А. В. Шевчука (РАГС при Президенте РФ‚ Академия водохозяйственных наук).
История и статус документа
Действующий Водный кодекс Российской Федерации принят 3 июня 2006 г. (ФЗ № 74-ФЗ). С момента ввода в действие 1 января 2007 г. он заменил прежний ВК РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ.
Ключевые этапы последних изменений:
- 8 декабря 2020 г. – значительное обновление норм‚ касающихся возмещения вреда водным объектам;
- 1 мая 2022 г. – ФЗ № 122-ФЗ внёс новые правила организации и проведения водохозяйственных мероприятий;
- 29 декабря 2025 г. – техническая и редакционная доработка: актуализированы ссылки‚ уточнены сроки‚ введены дополнительные гарантии охраны вод;
- 1 марта 2026 г. – вступление в силу последней комплексной редакции.
Основные понятия (ст. 1 ВК РФ‚ актуально на 2026 г.)
Водное хозяйство
«Водное хозяйство – это совокупность видов экономической и иной деятельности по изучению‚ использованию‚ охране водных объектов‚ а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий» (п. 2 ст. 1‚ ред. ФЗ № 122-ФЗ от ).
Другие базовые термины
- Водный объект – морские территориальные воды‚ внутренние морские воды‚ реки‚ озёра‚ водохранилища‚ каналы‚ подземные воды и другие скопления воды на территории РФ.
- Водный реестр – см. ст. 31 (подробности в разделе 4).
- Водопользователь – физическое или юридическое лицо‚ которому предоставлено право водопользования на основании разрешительных документов.
Структура Водного кодекса 2026 г.
| Раздел | Статьи | Краткое содержание |
|---|---|---|
| Раздел I. Общие положения | 1–11 | Цели‚ принципы‚ задачи‚ основные понятия‚ компетенция органов власти. |
| Раздел II. Права и обязанности водопользователей | 12–28 | Порядок получения разрешений‚ договоров водопользования‚ лимиты‚ обязанности по охране. |
| Раздел III. Государственный водный реестр | 29–34 | Ведение реестра‚ открытые данные‚ ответственность за достоверность; |
| Раздел IV. Использование и охрана водных объектов | 35–56 | Особенности использования разных категорий водных объектов‚ запреты‚ лимитирование сбросов. |
| Раздел V. Водохозяйственные мероприятия | 56.1–56.14 | Новый блок: планирование‚ финансирование‚ контроль‚ отчётность (введён ФЗ № 122-ФЗ). |
| Раздел VI–VIII. Ответственность и споры | 57–65 | Виды ответственности‚ возмещение вреда‚ судебная практика. |
Государственный водный реестр (ст. 31)
Назначение и состав
Государственный водный реестр представляет собой «систематизированный свод документированных сведений о водных объектах‚ их качестве‚ количестве‚ режиме использования и охране».
Кто ведёт
Федеральным оператором реестра является Росводресурсы (Федеральное агентство водных ресурсов). Местные отделения ведут региональные разделы в единой информационной системе.
Открытые данные
С 2024 г. сведения о качестве поверхностных вод‚ границах водоохранных зон и договорах водопользования размещаются в формате открытых данных на портале water.gov.ru с обновлением не реже 1 раза в квартал.
Водохозяйственные мероприятия (новые ст. 56.1–56.14)
ФЗ № 122-ФЗ ввёл самостоятельный «мини-кодекс» внутри ВК РФ‚ регламентирующий:
- Планирование – разработка и утверждение схем комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) на 12 лет;
- Финансирование – формирование федерального и регионального водохозяйственных фондов за счёт:
– плат за негативное воздействие;
– средств бюджетов всех уровней;
– инвестиционных взносов водопользователей; - Контроль – внеплановые и плановые проверки Росприроднадзора‚ Росводресурсов‚ прокуратуры;
- Отчётность – ежегодные публичные доклады об исполнении СКИОВО‚ размещаемые до 1 июня следующего года.
Ответственность за нарушение водного законодательства
Административная
| Нарушение | Статья КоАП РФ | Штраф 2026 г; |
|---|---|---|
| Самовольное водопользование | 7.6 КоАП | до 500 тыс; руб. для юр. лица |
| Сброс загрязняющих веществ сверх нормативов | 8.21 КоАП | до 1 млн руб. + приостановка деятельности |
| Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных систем | 9.11 КоАП | до 300 тыс. руб. для должностных лиц |
Гражданско-правовая
С 1 января 2021 г. (ред. ФЗ № 374-ФЗ от ) вред‚ причинённый водному объекту‚ возмещаеться в полном объёме и включает:
- стоимость восстановительных мероприятий;
- упущенную выгоду (lost profit);
- внешние негативные эффекты (в т. ч. репутационные).
Как получить разрешение на водопользование в 2026 г. (пошаговая инструкция)
- Предварительная оценка: проверка водного объекта в Госводреестре‚ выбор участка без режимных ограничений.
- Разработка ТЭО водохозяйственных мероприятий – согласно новому Разделу V ВК РФ.
- Получение технического условия (ТУ) от Росводресурсов (срок – 30 дней).
- Государственная экологическая экспертиза – если объект федерального значения.
- Регистрация в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений о водопользовании через МФЦ или ФНС (3 раб. дня).
Актуальные цифры и лимиты 2026 г.
- Объём федерального водохозяйственного фонда – 78‚2 млрд руб. (утверждён Федеральным законом о бюджете на 2026 год).
- Плата за негативное воздействие на водные объекты – 5 % индексации по сравнению с 2025 г. (коэффициент 1‚05).
- Сроки обязательного аудита водохозяйственных систем – не реже 1 раза в 5 лет (ранее – 1 раз в 7 лет).
Практические советы водопользователю
Проверьте сведения о вашем участке в Госводреестре до подачи заявки – это позволит избежать отказа.
Закладывайте в бюджет не только плату за воду‚ но и взносы в региональный водохозяйственный фонд (усреднённо +7 % к 2025 г.).
Подключитесь к онлайн-сервису «Личный кабинет водопользователя» на lk.rosvodresursy.ru для подачи отчётности онлайн.
Где скачать официальный документ
Форматы: PDF‚ DOCX‚ XML (законодательный XML-схема 4.2).
- Скачать PDF (10 МБ)
- Скачать DOCX (5 МБ)
- Скачать XML (API)
© 2026‚ Академия водохозяйственных наук РФ. При цитировании ссылка на источник обязательна.