Законодательство Российской Федерации уделяет первостепенное внимание безопасности, здоровью и благополучию работников. Ключевым нормативным актом, в котором закреплены требования по охране труда, является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее — ТК РФ). В его структуре предусмотрен специальный Раздел X «Охрана труда», охватывающий гл. 33–38. В данной статье рассмотрим подробно, какие вопросы регулируются этим разделом и какие обязанности возлагаются на работодателей и работников.

Содержание и структура Раздела X ТК РФ

Раздел X состоит из шести глав:

1. Глава 33. «Общие положения» (ст. 209–219)
2. Глава 34. «Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда» (ст. 212–223.1)
3. Глава 35. «Обязанности работников в области охраны труда» (ст. 214, 224–226)
4. Глава 36. «Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда» (ст. 219, 227–232)
5. Глава 37. «Служба охраны труда. Обязательный медосмотр» (ст. 212.1, 213, 233–235)
6. Глава 38. «Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда» (ст. 356, 357.1, 358–360)

Ключевые понятия и определения

Чтобы правильно применять нормы Раздела X, важно знать его базовые термины:

• Охрана труда, система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и реабилитационные меры (ст. 209 ТК РФ).
• Вредные и (или) опасные производственные факторы — факторы, воздействие которых на работника может привести к его травме или заболеванию (ст. 209 ТК РФ).
• Специальная оценка условий труда (СОУТ) — комплексная процедура, проводимая для выявления и измерения факторов производственной среды и трудового процесса (ст. 212 ТК РФ).
• Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — технические средства, применяемые для предотвращения или уменьшения воздействия вредных/опасных факторов (ст. 221 ТК РФ).

Обязанности работодателя

Организационные мероприятия

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан:

• Разрабатывать политику в области охраны труда и доводить её до сведения работников.
• Определять ответственных лиц за организацию мероприятий по охране труда.
• Обеспечивать функционирование системы управления охраной труда (СУОТ).
• Финансировать мероприятия по улучшению условий труда из специализированного фонда охраны труда;

Производственный контроль и аттестация

В соответствии со ст. 212, 212.1, 213 ТК РФ работодатель должен:

1. Обеспечить проведение СОУТ не реже чем 1 раз в 5 лет, а при изменении условий труда — внепланово.
2. Учитывать результаты СОУТ при установлении доплат за вредные условия и при определении перечня профессий, подлежащих дополнительным гарантиям.
3. Организовывать обязательные предварительные и периодические медосмотры работников, занятых на тяжёлых, вредных или опасных работах.

Обучение и инструктажи

Согласно ст. 225 ТК РФ работодатель обязан:

• Обучать работников безопасным методам и приёмам труда.
• Проводить вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
• Оформлять результаты обучения документально (журналы инструктажей, протоколы).

Технические мероприятия

В рамках ст. 220–223 ТК РФ работодатель обязан:

1. Обеспечивать безопасность оборудования, инструментов, сырья и материалов.
2. Применять сертифицированные СИЗ, выдавать их бесплатно, осуществлять их обслуживание и своевременную замену.
3. Разрабатывать и внедрять инструкции по охране труда по каждой профессии.

Обязанности работников

Работники также вносят вклад в обеспечение безопасности. Согласно ст. 214, 224–226 ТК РФ они обязаны:

• Соблюдать требования охраны труда, предусмотренные трудовым договором, инструкциями и локальными актами.
• Правильно применять СИЗ, проходить обучение и инструктажи.
• Немедленно сообщать руководству о любом несчастном случае, происшедшем на производстве.
• Проходить обязательные медосмотры и не допускать к работе коллег, не прошедших медосмотр.

Гарантии и компенсации

Для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями, предусмотрены:

1. Сокращённая продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).
2. Дополнительный оплачиваемый отпуск минимум 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ).
3. Повышенная оплата труда — не ниже 4 % тарифной ставки (оклада) (ст. 147 ТК РФ).
4. Бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием и молоком или другими равноценными продуктами (ст. 222 ТК РФ).

Служба охраны труда и контроль

Согласно ст. 217, 217.1, 233 ТК РФ:

• На предприятиях с численностью более 50 человек обязательно создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
• Для работников, занятых на вредных работах, проводятся обязательные медосмотры за счёт работодателя.
• Контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляют Роструд, Роспотребнадзор, МЧС и территориальные органы прокуратуры.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Нарушение норм Раздела X влечёт различные виды ответственности:

1. Дисциплинарная — замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ).
2. Административная — штрафы на должностных лиц до 20 000 руб., на юрлиц — до 200 000 руб. (КоАП РФ, ст. 5;27).
3. Уголовная, причинение тяжкого вреда здоровью или смерти работника (ст. 143 УК РФ).
4. Гражданско-правовая — компенсация морального вреда и возмещение вреда здоровью (ст. 1064, 1101 ГК РФ).

Раздел X Трудового кодекса РФ является корневым правовым источником, определяющим порядок обеспечения безопасных условий труда. Знание и строгое соблюдение его положений позволяют:

• снизить профессиональный травматизм и заболеваемость;
• повысить производительность и удерживать квалифицированные кадры;
• избежать административных и уголовных санкций;
• создать в коллективе культуру безопасного труда.

Работодателю необходимо регулярно актуализировать локальные акты, инвестировать в современные средства защиты и проводить обучение персонала, а работникам — добросовестно выполнять свои обязанности и активно участвовать в мероприятиях по охране труда.

Помните: безопасность труда, это не расход, а инвестиция в благополучие людей и устойчивое развитие бизнеса!