Актуальность темы: в 2026 году контролирующие органы усиливают надзор за соблюдением законодательства о несостоятельности (банкротстве). Нарушения, связанные с воспрепятствованием законной деятельности арбитражного управляющего, становятся одним из приоритетных направлений прокурорских проверок.
Кто такой арбитражный управляющий и какова сфера его полномочий?
Арбитражный управляющий (далее — АУ) — это саморегулируемая организация, аккредитованная в установленном порядке, член которой назначается арбитражным судом для проведения процедур банкротства.
Основные функции АУ:
- контроль за деятельностью должника;
- управление имуществом должника;
- оценка активов и пассивов;
- привлечение покупателей и продажа имущества;
- распределение выручки между кредиторами;
- составление и представление отчетов в суд и реестр;
Правовая база
Гражданский кодекс РФ
Статьи 65–70 ГК РФ определяют основания и порядок признания гражданина или юридического лица несостоятельным.
Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Устанавливает статус арбитражного управляющего, его права и обязанности (гл. 3).
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)
За воспрепятствование деятельности АУ предусмотрена статья 19.4.1 КоАП РФ.
Содержание и особенности статьи 19.4.1 КоАП РФ
Диспозиция
Воспрепятствование законной деятельности арбитражного управляющего, выразившееся в:
- невыполнении законного требования;
- уклонении от предоставления сведений или документов;
- создании препятствий для осмотра имущества, проведения инвентаризации;
- иных действиях, затрудняющих исполнение полномочий.
Субъект состава
- граждане (в т.ч. индивидуальные предприниматели);
- должностные лица;
- юридические лица.
Объект правонарушения
Публичный порядок осуществления процедур банкротства и защита прав кредиторов.
Субъективная сторона
Вина может быть как прямым умыслом, так и легкомыслием/небрежностью.
Меры административного наказания
| Категория нарушителя | Вид штрафа или иное наказание |
|---|---|
| Граждане | от 1 000 до 3 000 рублей |
| Должностные лица | от 10 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок до 1 года |
| Юридические лица | от 30 000 до 100 000 рублей |
Процедура привлечения к ответственности
- Выявление нарушения — арбитражный управляющий фиксирует факт воспрепятствования и составляет акт/протокол.
- Передача материалов, документы направляются в Росфинмониторинг, прокуратуру или МВД (в зависимости от характера нарушения).
- Проверка и вынесение постановления — дознаватель или орган, уполномоченный по КоАП РФ, выносит постановление о привлечении или отказе.
- Обжалование, постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
Практика прокурорских проверок
В начале 2026 года Прокуратура Автозаводского района провела плановую проверку соблюдения требований законодательства о банкротстве на предприятиях машиностроительного кластера. В ходе рейда было зафиксировано 12 случаев воспрепятствования арбитражным управляющим:
- 3 случая отказа в предоставлении бухгалтерской отчетности;
- 5 случаев ограничения доступа на складские помещения;
- 2 случая угроз в адрес АУ;
- 2 случая подделки подписей на документах.
По итогам проверки возбуждено 7 дел по ст; 19.4.1 КоАП РФ, вынесены штрафы на общую сумму 485 000 рублей, двое должностных лиц дисквалифицированы.
Рекомендации для бизнеса и граждан
Чтобы избежать административной ответственности:
- Ознакомьтесь с перечнем прав АУ (ст. 20.1–20.7 Закона № 127-ФЗ).
- В установленные сроки предоставляйте запрошенные документы и сведения.
- Не препятствуйте доступу на объекты, где может находиться имущество должника.
- Если не согласны с действиями АУ — обжалуйте их в арбитражном суде, а не вступайте в конфликт.
- Ведите журнал взаимодействия с АУ: фиксируйте дату, время, содержание переговоров и передачи документов.
Возможные последствия повторного нарушения
При повторном совершении аналогичного правонарушения в течение года суммы штрафов удваиваются, а в отношении должностных лиц возможна дисквалификация до 3 лет.
Административная ответственность за воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего — это не формальность, а эффективный рычаг государства, обеспечивающий соблюдение прав кредиторов и должников в рамках процедур банкротства. Своевременное исполнение требований АУ и уважительное отношение к его полномочиям позволяют избежать штрафов, дисквалификации и репутационных потерь.
04 июля 2026 г.