Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Содержание
- Понятие воспрепятствования
- Статья 5.15 КоАП РФ: нарушение порядка предоставления помещений
- Статья 5.69 КоАП РФ: вмешательство в работу комиссии и создание помех
- Другие связанные статьи
- Практические рекомендации
Что считается «воспрепятствованием»?
Под воспрепятствованием деятельности избирательной комиссии понимается любое действие или бездействие‚ которое:
- нарушает установленный законом порядок подготовки и проведения выборов/референдумов;
- создаёт помехи для реализации избирательных прав граждан;
- мешает комиссии исполнять свои полномочия.
Статья 5.15 КоАП РФ: нарушение порядка предоставления помещений
Действующая редакция (последние изменения, Федеральный закон от № 222-ФЗ).
Объект правонарушения
Право граждан на равный доступ к помещениям государственной или муниципальной собственности для встреч с избирателями/участниками референдума.
Состав административного правонарушения
| Что именно запрещено | Санкция (должностное лицо) |
|---|---|
| Нарушение сроков и порядка уведомления комиссии о факте предоставления помещения (ст. 5.15 ч. 1) | Штраф 2 000 – 3 000 руб. |
| Нарушение права на равное предоставление помещения или нарушение равных условий его использования (ст. 5.15 ч. 2) | Штраф 3 000 – 5 000 руб. |
Важные критерии помещения
- находится в государственной или муниципальной собственности;
- или находится в собственности организации‚ где доля РФ/субъекта/муниципалитета ≥ 30 % на день официального опубликования решения о выборах/референдуме.
Статья 5.69 КоАП РФ: вмешательство и создание помех
Введена Федеральным законом от № 66-ФЗ; последние изменения, Федеральный закон от № 90-ФЗ.
Формы правонарушения
- Вмешательство в осуществление комиссией её полномочий‚ повлекшее нарушение установленного порядка работы.
- Создание помех участию граждан в голосовании или в общероссийском голосовании.
Санкции
- Граждане — штраф 2 000 – 5 000 руб.
- Должностные лица — штраф 20 000 – 50 000 руб.
Смежные статьи КоАП РФ
| Статья | Краткое содержание | Санкции |
|---|---|---|
| 5.4 | Неисполнение законного решения комиссии | 1 000 – 2 000 руб. (должн. лица) |
| 5.17 ч. 2 | Нарушение порядка публикации материалов в СМИ | 30 000 – 100 000 руб. (юр. лица) |
| 5.26 | Нарушение права наблюдателей и СМИ | 500 – 2 000 руб. |
Практические рекомендации
Для организаторов выборов
- За 3 дня до встречи официально уведомите территориальную избирательную комиссию о предоставлении помещения (форма и способ, по требованиям ТИК).
- Обеспечьте равные условия всем кандидатам/группам: одинаковое время‚ оборудование‚ информирование.
- Ведите журнал регистрации встреч‚ фиксируя дату‚ время и участников для подтверждения соблюдения равных условий.
Для должностных лиц
- Не препятствуйте доступу наблюдателей и представителей СМИ в помещение для голосования (ст. 5.26).
- Не отказывайте в выдаче заверенных копий протоколов‚ если запрос оформлен надлежащим образом.
- Немедленно сообщайте в прокуратуру о любых попытках давления на комиссию‚ чтобы минимизировать риск квалификации действий по ст. 5.69.
Для граждан
- При получении отказа в доступе к избирательному участку или нарушении порядка голосования фиксируйте факт (аудио/видео‚ свидетели).
- Обращайтесь с жалобой в ТИК/ЦИК или подавайте заявление в полицию по факту воспрепятствования (ст. 5.69).
Административная ответственность за воспрепятствование деятельности избирательных комиссий в России охватывает широкий спектр действий — от нарушения сроков уведомления до прямого вмешательства. Своевременное и точное соблюдение процедур‚ а также грамотное взаимодействие с комиссиями позволяют избежать штрафов и обеспечить законность выборного процесса.