Определение: уголовное дело публичного обвинения, это категория преступлений, по которым обвинение в суде поддерживает исключительно государственный орган (прокурор), а инициировать процесс может любой гражданин, орган власти или правоохранительный орган. Потерпевший при этом не вправе отказаться от заявления или «примириться» с обвиняемым; уголовное преследование продолжается даже при его возражении.

Откуда берётся деление на публичное, частное и частно-публичное?

Разделение закреплено в ст. 20 УПК РФ:

• Публичное обвинение — заявление подано, дело возбуждено, и прокурор ведёт его до конца независимо от воли потерпевшего.
• Частное обвинение — право возбуждать дело и поддерживать обвинение принадлежит исключительно потерпевшему (ст. 318 УПК РФ). Примеры: клевета (до 2022 г.), побои, незначительные телесные повреждения.
• Частно-публичное обвинение — гибридная форма: заявление подаёт потерпевший, но после возбуждения дело переходит под контроль прокурора. Примеры: умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, грабёж в малозначительном размере, клевета с 2022 г. (по федеральному закону № 63-ФЗ).

Как именно возбуждается уголовное дело публичного обвинения

1. Поступление заявления: в дежурную часть, через портал «Госуслуги», сайт Следкома или Генпрокуратуры.
2. Решение органа дознания: в течение 3 суток принимается постановление о возбуждении дела или об отказе (ст. 145–146 УПК РФ).
3. Прокурорский контроль: в течение суток постановление направляется прокурору для утверждения. Прокурор может:
• утвердить постановление;
• отменить и направить на доследование;
• прекратить дело, если отсутствуют признаки преступления.
4. Следствие: следователь в течение 2 месяцев (с возможностью продления до 12 и более месяцев) собирает доказательства.
5. Передача в суд: обвинительное заключение утверждает прокурор, после чего материалы направляются в районный суд;

Что изменилось для клеветы (после 8 марта 2022 г.)

До 2022 г. клевета была частным обвинением: потерпевший сам подавал иск, платил госпошлину, сам доказывал вину.

Федеральный закон № 63-ФЗ от г. внёс клевету в категорию частно-публичного обвинения:

• Потерпевший по-прежнему обязан подать заявление лично (или через представителя).
• После возбуждения дело переходит к следователю и прокурору, которые уже не могут прекратить его только из-за примирения сторон.
• Клевета в СМИ или в интернете теперь расследуется по ускоренной процедуре (ст. 151.1 УПК РФ) — до 15 дней на ознакомление с материалами и предъявление обвинения.

Примеры из практики

Пример 1. Клевета в Telegram-канале

Гражданка И. обратилась в Следком с заявлением, что в популярном Telegram-канале её назвали «взяточницей». Следователь возбудил дело по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ (клевета в СМИ). Потерпевшая потом попыталась «забрать» заявление, но прокурор отказал: дело дошло до суда, обвиняемый оштрафован на 300 000 руб.

Пример 2. Уничтожение имущества

Соседи заявили о поджоге гаража. Преступление относится к категории публичного обвинения. Дело возбуждено и передано в суд, несмотря на то, что владелец гаража «простил» подозреваемого.

Что делать, если вы столкнулись с публичным обвинением

• Как потерпевший:
  • Не откладывайте обращение в полицию или Следком — чем раньше, тем больше шансов сохранить улики.
  • Оформляйте заявление в письменном виде, получайте входящий номер.
• Как подозреваемый:
  • Не ждите, что потерпевший «откажется» — дело всё равно дойдет до суда, если есть доказательства.
  • Немедленно обратитесь к адвокату, так как следствие идёт без вашего участия.

Краткий вывод

Возбуждение уголовного дела публичного обвинения — это процесс, при котором государство берёт на себя всю тяжесть преследования и не позволяет преступлению «забыться» примирением сторон. С 2022 года клевета стала частично «государственной», что усилило защиту репутации, но сузило возможность «договориться» вне суда. Главное правило: если дело уже возбуждено, отступать нельзя ни потерпевшему, ни подозреваемому.

Дата актуальности: 04 августа 2026 г.