Что такое «врио» и чем он отличается от «и.о.»
Часто в СМИ и официальных документах можно встретить обозначения врио и и.о.. Они похожи, но не идентичны:
- И.о. (исполняющий обязанности) — человек, который совмещает обязанности временно отсутствующего руководителя со своей основной работой.
- Врио (временно исполняющий обязанности) — назначается исключительно на время отсутствия основного руководителя и полностью освобождается от своих прежних обязанностей.
Согласно Статье 31 Трудового кодекса РФ, назначение на должность врио оформляется приказом уполномоченного руководителя. Исключение, если временное исполнение обязанностей прямо прописано в должностной инструкции.
Последние назначения в СИЗО-4: хронология
2022–2024 годы: череда отставок
Август 2022 года: на пост начальника СИЗО-4 был назначен Игорь Витальевич Кемпель. Однако уже в марте 2026 года он ушёл в отставку.
С 4 марта 2026 года: временно исполняющим обязанности начальника СИЗО-4 стал Михаил Михайлович Мухоньков. Это назначение стало временной мерой на фоне продолжающихся проверок и общественного давления.
Кадровые волны в других СИЗО
Ситуация в СИЗО-4, часть общей тенденции:
- 2024 год, Ростов-на-Дону: после бунта в СИЗО был уволен врио начальника Дмитрий Безруких.
- 2024 год, Екатеринбург: после побега заключённых врио начальника СИЗО-1 стал Андрей Епанов.
- 2022 год, Лефортово: начальник Ромашин ушёл в отставку, временно его заменил бывший следователь ФСБ Михаил Свинолуп.
Скандалы и уголовные дела
«Рожок и его команда»
В 2016 году СМИ вскрыли масштабную схему вымогательства и пыток заключённых в СИЗО-4. В центре скандала оказались:
- Павел «Люберецкий»
- Алексей Хорев, тогдашний начальник СИЗО-4
- Алексей Горбачев — фигурант уголовного дела
После публикаций в «Новой газете» Хорев подал рапорт об увольнении. Однако это не стало концом истории — многие фигуранты позже были назначены на другие должности.
Кто может стать врио начальника СИЗО?
Согласно действующему законодательству, врио может быть назначен:
- на основании приказа руководителя ФСИН;
- если кандидат имеет выслугу лет и допуск к гостайне;
- если он не является фигурантом уголовных дел или дисциплинарных разбирательств;
- если назначение временное (до 6 месяцев, с возможностью продления).
Что ждёт СИЗО-4 дальше?
В июле 2026 года ожидается завершение внутренней проверки, по итогам которой будет принято решение: оставить Михаила Мухонькова на посту или назначить нового человека. Однако, как показывает практика, назначение врио — это не всегда путь к реформе. Часто это способ «отмазать» систему от ответственности.
История с врио начальника СИЗО-4 — это не просто кадровая ротация. Это зеркало состояния всей пенитенциарной системы: от коррупции и насилия до попыток реформ. Пока что путь к реальной реформе лежит не через смену фамилий в приказах, а через прозрачность и независимый контроль.