Дата актуализации: 04 июля 2026 г․
Что представляет собой Воздушный кодекс Российской Федерации
Воздушный кодекс РФ (далее, ВК РФ) — это основной законодательный акт, регулирующий:
- использование воздушного пространства Российской Федерации;
- авиационную деятельность, включая перевозки пассажиров и грузов;
- обеспечение безопасности полётов и охрану окружающей среды;
- права и обязанности авиаперевозчиков, пассажиров, собственников воздушных судов и аэропортов;
- ответственность за нарушение воздушного законодательства․
Краткая история редакций
Кодекс был принят 19 марта 1997 г․ и с тех пор претерпел более 40 значимых изменений․ Последнее крупное обновление вступило в силу 1 января 2026 года: введены новые правила использования беспилотной авиации, усилены экологические требования к эксплуатации самолётов и расширены полномочия Росавиации․
Структура кодекса
ВК РФ делится на 5 частей и 26 глав․ Ниже приведён детальный перечень всех статей с кратким описанием․
Часть I․ Основные положения
Раздел 1․ Общие принципы
- Статья 1 – Предмет регулирования ВК РФ․
- Статья 2 – Законодательство о воздушном пространстве и связанные акты․
- Статья 3 – Основные понятия и термины․
- Статья 4 – Правовой режим воздушного пространства РФ․
- Статья 5 – Суверенитет и управление воздушным пространством․
Раздел 2․ Управление и контроль
- Статья 6 – Органы государственной власти в сфере воздушного транспорта․
- Статья 7 – Функции Росавиации и Ространснадзора․
- Статья 8 – Международное сотрудничество и участие РФ в ICAO․
- Статья 9 – Единая система организации воздушного движения (ЕС ОВД)․
- Статья 10 – Аэронавигационное обслуживание․
Часть II․ Воздушное пространство и полёты
Глава 3․ Порядок использования воздушного пространства
- Статья 11 – Классификация воздушного пространства․
- Статья 12 – Зоны полёта (CTR, TMA, FIR)․
- Статья 13 – Запретные и ограниченные зоны․
- Статья 14 – Пропускная способность воздушных коридоров․
- Статья 15 – Порядок получения разрешений на полёт․
Глава 4․ Права и обязанности эксплуатантов
- Статья 16 – Регистрация воздушных судов․
- Статья 17 – Сертификация летной годности․
- Статья 18 – Лицензирование авиаперевозок․
- Статья 19 – Обязательное страхование․
- Статья 20 – Экологические нормы выбросов․
Часть III․ Права и ответственность
Глава 5․ Права пассажиров
- Статья 21 – Право на перевозку и обслуживание․
- Статья 22 – Компенсации за задержку, отмену и потерю багажа․
- Статья 23 – Пассажирские тарифы и свободное ценообразование․
- Статья 24 – Доступные услуги для маломобильных групп․
Глава 6․ Ответственность эксплуатанта
- Статья 25 – Ответственность за вред жизни и здоровью пассажиров․
- Статья 26 – Ответственность за задержку груза․
- Статья 27 – Ответственность за ущерб третьим лицам на земле․
- Статья 28 – Ограничение размера возмещения (лимиты Монреальской конвенции)․
Часть IV․ Аэропорты и наземное обслуживание
Глава 7․ Инфраструктура
- Статья 29 – Классификация аэропортов (международные, федеральные, региональные)․
- Статья 30 – Сертификация аэродромов и сертификаты аэропортов․
- Статья 31 – Порядок выделения земельных участков под аэропорты․
- Статья 32 – Шумовые зоны и санитарно-защитные зоны (СЗЗ)․
Глава 8․ Наземные операции
- Статья 33 – Обслуживание воздушных судов на перроне․
- Статья 34 – Топливное обеспечение и качество авиационного керосина․
- Статья 35 – Системы аэронавигационного освещения и радионавигации․
- Статья 36 – Диспетчерская служба и координация слотов․
Часть V․ Особые виды авиации
Глава 9․ Беспилотная авиация (новые статьи 2026 г․)
- Статья 37 – Классификация БПЛА по массе (категории C0–C6)․
- Статья 38 – Обязательная регистрация и идентификация․
- Статья 39 – Полёты вне прямой видимости (BVLOS) и в городской среде․
- Статья 40 – Требования к дистанционным пилотам и их допускам․
Глава 10․ Воздушные такси и электрическая авиация
- Статья 41 – Требования к электрическим и гибридным самолётам․
- Статья 42 – Лицензирование вертолётных площадок на крышах зданий․
- Статья 43 – Правила эксплуатации eVTOL (вертикальный взлёт/посадка)․
- Статья 44 – Порядок сертификации пассажирских дронов․
Наиболее часто задаваемые вопросы
- Вопрос: Что изменилось в 2026 году?
Ответ: Добавлены главы 9 и 10, регулирующие беспилотную и электрическую авиацию; усилены экологические требования (ст․ 20, 41); введён единый электронный сервис для подачи заявлений на полёты БПЛА․
- Вопрос: Как получить разрешение на полёт БПЛА в городе?
Ответ: Необходимо зарегистрировать БПЛА в системе «АэроГосУчёт», сдать онлайн-тест по ст․ 38 и подать заявку в ЕС ОВД не позднее чем за 5 суток до полёта (ст․ 15, 39)․ - Вопрос: Как рассчитывается компенсация за задержку рейса?
Ответ: Согласно ст․ 22: 25 % тарифа при задержке 2–4 ч, 50 % при 4–6 ч, 100 % при задержке более 6 ч или отмене рейса․
Где искать официальные тексты и комментарии
- Официальный портал правовой информации: pravo․gov․ru
- Официальный сайт Росавиации: favt․ru
- Открытая база судебных актов: bsr․sudrf․ru
- Электронная библиотека NAT-Jus: центр технических наработок судейского корпуса, где можно найти ноты técnicas по спорным аспектам применения ВК РФ (особенно в части медико-авиационных экспертиз и ответственности за вред здоровью при перевозках)․
Краткий вывод
Воздушный кодекс РФ — живой документ, который постоянно адаптируется к технологическим и рыночным изменениям․ С 2026 года особое внимание уделяется экологии, цифровизации процедур и интеграции новых видов летательных аппаратов․ Для юристов, эксплуатантов и пассажиров важно регулярно отслеживать обновления, пользуясь официальными источниками и специализированными правовыми платформами․